全媒体记者 向文 通讯员 石林杰 田桃

盛夏时节，记者走进桑植县上洞街乡各村级党群服务中心，但见群众往来办事、参与活动，处处涌动共建共治共享的鲜活气息。

上洞街乡地处湘西北市州交界地带，边界线长、村寨交错，长期存在跨界纠纷处置难、跨区域办事跑腿多、基层治理力量分散等痛点。该乡锚定党建引领基层治理主线，以党群服务中心为核心枢纽，打破行政区划壁垒，推行阵地共建、事务共商、平安共治、服务共享，走出山区边界治理现代化新路子。

“让边界‘融’起来、治理‘活’起来，关键在阵地赋能、联治聚力。”上洞街乡党委副书记、乡长涂先鹏介绍，该乡按照“建管并重、功能集成、一室多用、常态长效”标准优化升级党群服务阵地，完善配套功能、盘活闲置资源，搭建覆盖本乡及毗邻边界乡镇村组的便民服务圈。养老认证、低保申办、证件代办等民生业务就近办结，复杂跨界事项多部门协同处置，补齐边界便民服务短板，彻底解决群众跨区域办事难题。

依托党群服务中心议事平台，该乡创新“党建联建、隐患联排、矛盾联调、平安联创、乡风联树”五联共治机制，联动临近的永顺县乡镇签订联防协议，定期开展边界联席屋场会，闭环处置山林地界、治安防控等共性问题。党员、网格员、志愿者组建跨界巡防队伍，联合调处各类跨界矛盾32起，从源头化解基层纠纷，筑牢平安边界防线。同时常态化开展政策宣讲、技能培训、文明实践、关爱留守群体志愿服务，联动周边乡镇互学治理经验、共享公共资源，拉近跨界群众距离。

“党群阵地架起连心桥，跨界联治守护万家安。”上洞街乡党委书记伍鑫表示，基层善治是乡村全面振兴的根基，党群阵地跨界联治是破解山区边界治理难题的务实举措。下一步，将持续完善阵地运营机制，健全长效联治体系，联动产业发展、人居环境、乡风文明等重点工作，持续放大共治效能，打造湘西北边界治理可复制、可推广的实践样板，以党群阵地建设赋能乡村全面振兴。