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2025年12月25日

法治护航山水间

——2025年张家界法院服务高质量发展纪实

全媒体记者 周密 通讯员 陈醉

法治,是高质量发展的基石,更是一座城市行稳致远的底气。

这是一份厚重提气的司法答卷:全市法院全年审结涉企案件9308件,调解成功率34.48%,远高于其他类型案件,68.47%的纠纷在诉讼前端得到实质性化解。

这更是一串踏石留印的实干足迹:大庸古城与张旅集团协同重整案高效审结,“未来城”等项目经破产重整重焕生机,司法拍卖税费“七天办结”跑出智慧速度,243名农民工足额领到被拖欠工资,涉旅纠纷在“老毛调解室”就地定分止争……

在张家界这片奇峰秀水间,法治力量正以可感可知的方式,守护市场活力、纾解民生难题,为高质量发展注入稳稳的信心与动能。

精准“司法诊疗”

助困境企业破茧重生

在张家界市区,一度停滞的“未来城”项目,曾是压在数百名购房业主心中的一块“巨石”。开发商资不抵债进入破产清算,项目濒临烂尾,老百姓安居梦难圆,债权人权益岌岌可危。

“简单清算拍卖只会让各方利益受损,必须探寻更优解。”承办法官的话语,道出了司法的担当。转机,源于“府院联动”机制下的精准发力。法院与管理人经实地调研发现,项目主体基本完工,区位优势明显,具备“造血”复苏潜力。一场从“清算”到“重整”的司法拯救行动,就此拉开帷幕。

数十场协调会搭建沟通桥梁,一遍遍磋商谈判凝聚共识,逐条解读重整方案争取各方支持……最终,一份兼顾业主、债权人、企业多方利益的重整计划草案高票通过。如今,新资金注入,“未来城”工地塔吊再次转动。“法院不仅理清了‘旧账’,更盘活了‘新希望’!”债权企业代表的感慨,道出了市场主体的心声。

这并非孤例。慈利县芙蓉实业有限责任公司的脱困之路,更是“预重整+重整”模式的生动实践。这家老牌企业,受疫情冲击与经济下行的双重影响,深陷债务危机,经营举步维艰。

关键时刻,企业主动开展资产债务“全面体检”,于2025年1月向慈利县法院正式提交预重整申请。法院第一时间启动程序,3月出具备案通知,同步激活府院联动机制,召集发改、工信、税务等部门召开协同推进会,凝聚多方帮扶合力。

临时债权人会议上,法院充分保障债权人的知情权、参与权与表决权,逐条回应诉求、逐项解答疑问,为后续重整筑牢根基。10月,案件顺利转入重整程序,12月,意向投资人顺利确定,各项重整工作按计划稳步推进。预计年底前,这家老牌企业将完成全部重整流程,迎来“新生”。

企业兴,则经济兴。企业稳,则发展稳。

张家界法院充分发挥破产审判“拯救”与“出清”双重功能,在府院联动机制保障下,大庸古城与张旅集团协同重整案高效审结,武陵源溪布街预重整进展顺利,纳百利酒店拟预重整解决债务危机,大成酒店实现平稳清算……司法“手术刀”精准施治,既让困境企业重获希望,又推动“僵尸企业”有序退出,实现市场资源优化配置,为经济高质量发展腾出宝贵空间。

智慧执行添翼

跑出公平正义“加速度”

5月9日,张家界中院发布《关于开启“执行110”的通告》,对发现被执行人下落及财产线索的,当事人可以通过拨打“执行110”值班电话转接至案件辖区法院,以及时采取相应执行措施,查人找物效率大幅提高。

“真没想到法院的执行这么高效!”申请执行人旅行社的代表感慨道,“从提供线索到控制被执行人,整个过程快速专业,让我们真切感受到了司法权威。”11月13日晚,当事人杨某(化名)通过 “执行110”向永定区法院举报其相关案件被执行人李某当前在慈利县某娱乐场所。接到电话后, 永定区法院执行干警立即出警,并于当晚11时成功对被执行人李某采取司法拘留措施。

今年来,张家界中院深度融合信息化手段与多部门联动协作,在两级法院同步开启“执行110”,自启动以来,全市法院临控958人、传唤670人、拘留179人,和解359件,执行完毕172件。

司法速度,始终与执行力度同频共振。针对逃避执行的“老赖”,张家界法院联合市融媒体中心,将执行悬赏令、失信被执行人名单搬上新媒体平台与城市户外大屏,构建全方位曝光格局。一名长期躲债的被执行人,在亲友看到曝光信息后主动联系法院:“太丢人了,钱我马上还!”这种“社会化”的精准威慑,令“一处失信、处处受限”的信用惩戒大网越织越密,有力捍卫了司法权威。

司法速度,亦饱含浓浓的民生温情。在桑植县,243名农民工从法官手中接过被拖欠已久的40万元工资,脸上露出了久违的笑容;103位“问题楼盘”业主,收到了法院执行到位的32万余元案款。这些实实在在的数字背后,是一个个家庭的安心与幸福。快速兑现的“真金白银”,成为司法公信力最生动的注脚。

多元解纷在前

筑牢基层治理“防火墙”

张家界是旅游胜地,涉旅纠纷化解,事关游客体验与城市形象。

坚持“非诉讼纠纷解决机制挺在前”,武陵源法院创新打造“武来调”模式,构建“人大代表诉前调、老毛调解室特色调、涉旅纠纷联动调、基层行业全域调”四大板块,推动矛盾化解在基层、消解在诉前。

“老毛调解室”是“武来调”的招牌之一。调解员毛汉初经验丰富、接地气,是化解涉旅纠纷的“金牌消防员”。

今年暑期,某大型旅游团因车辆调度问题,与当地旅行社起了争执,百余名游客情绪激动。法院第一时间启动“武来调”,把纠纷引入调解室,联动人大代表介入。人大代表按行业惯例厘清责任,毛汉初从法律角度释法明理。仅两小时,双方握手言和,旅游团顺利继续行程。

自“武来调”运行以来,武陵源区解纷效能显著提升:86名人大代表参与调解,化解纠纷314件;“老毛调解室”办结案件240件;委派乡镇街道、行业调解组织,调处劳资、金融、交通、物业等纠纷282件。目前,超40%的矛盾通过该模式得到化解,调解成功率84.3%。

这套“武陵源做法”获广泛关注。中央电视台社会与法频道、人民法院报、湖南日报等媒体相继报道;9月25日,市人大常委会党组书记、主任田华玉专程调研,“武来调”模式作为优秀经验在全市推介,为文旅产业高质量发展注入法治暖流。

法治问诊纾困

厚植企业发展“沃土”

11月3日,慈利县法院一场特殊的行政诉讼庭审引发广泛关注:原告是一家企业,被告是市自然资源和规划局。坐在被告诉讼代理人席上的,是市政协副主席、市自规局局长赵旭。

庭审中,赵旭不仅“出庭”,更积极“出声”,就案件事实、法律适用与原告平等交锋、充分辩论。庭审后,双方在法院主持下进一步协商。这场官司,最终通过调解方式实质性化解了争议。

“局长坐在被告席上,不避讳、不推诿,这本身就是对法治的尊重,对我们企业也是一种极大的安慰。”原告企业负责人坦言。这场庭审,如同一堂生动的法治公开课,让企业看到政府依法行政的决心,也让行政机关更加注重执法程序的规范与温度的平衡。

人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,在依法打击犯罪、平等保护市场主体、维护健康市场经济秩序方面肩负着重要职责。在金某润犯合同诈骗案中,金某润以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,采取冒用他人名义、虚构工程项目、隐瞒事实真相等一系列欺骗手段,骗取多家企业财物423万元,被依法判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币20万元,退赔相关被害人损失。

被告人金某润合同诈骗一案的依法审理与判决,正是人民法院发挥审判职能,精准护航高质量发展,致力于为企业营造稳定、公平、透明、可预期法治化营商环境的生动实践,彰显了司法机关严厉打击破坏市场经济秩序犯罪、坚决保护企业合法权益的鲜明立场和坚定决心。

为企业纾困,不止在法庭之上。在“暖企行动”中,法官们走出法庭、走进企业、深入园区,从“坐堂问案”的裁判者,变身“送法上门”的服务员。他们结合典型案例,为企业开展“法治体检”,帮助企业堵塞法律漏洞、防范经营风险,实现“治已病、防未病”的法治赋能,让企业在法治保障中稳健成长。

护航,是方向,更是力量。当法治的阳光洒满张家界的奇峰秀水,市场活力便有了不断奔涌的底气,高质量发展便有了更加坚实的支撑。在这幅山水画卷上,张家界法院正以法治为笔,描绘出更具韧性、更富活力的发展新图景。

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