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2025年12月25日

政协力量激活民营经济春水

全媒体记者 王姣

11月,农夫山泉桑植生产基地第二条无菌生产线正式投产。走进生产车间内,多条生产线高速运转,一瓶瓶带着“张家界八大公山”独有品质的天然水正快速灌装。

农夫山泉湖南张家界饮用水有限公司是市政协党组书记、主席杨广林定点联系的市级重点企业,今年以来,杨广林先后20次调度解决该公司在资金续投、用电保障、生产线建设、项目验收等方面的问题。

目前,该公司有5条生产线投入运营,销售额已达2.2亿。其持续成长壮大的发展实绩,正是市政协精准赋能民营经济、助力市场主体提质增效的生动缩影与鲜活注脚。

2025年,张家界市政协立足专门协商机构性质定位,坚持调研破题、协商赋能、访企纾困,以“三驾齐驱”之势破解政策落地梗阻,用“靶向施策”之功疏通企业发展堵点,奏响政企同心协奏曲。

调研破题:多方问策绘就行动路线图

民营经济是高质量发展的重要基础,助力民营经济发展是人民政协义不容辞的责任。

为破解我市民营经济发展的 “堵点淤点”,市政协将其纳入年度重点工作布局,以专题调研为 “解剖刀”,精准穿透发展迷雾,探寻贴合本地实际的破局良方。

6月至7月,市政协组织调研组分别赴郴州、岳阳及浙江衢州、安徽合肥等省内外地区开展对比调研,足迹遍布长三角与中部地区的改革前沿。这场跨越三省四地的调研,核心目标清晰明确:对标先进地区惠企政策落地的成熟经验与创新实践,为张家界市惠企政策精准滴灌、落地生根探寻最优路径、打造特色样板。

他山之石虽可贵,唯有与张家界的发展肌理深度契合、精准嫁接,方能锻造出破解发展难题的 “金钥匙”,解锁符合本地实际的“最优解”。

7月下旬,市政协广泛开展市内调研,分两组深入各区县,聚焦文旅、高新、农业等企业,召开座谈会30场,访谈企业 26家,发放问卷 80余份,收集建议 96条。在此基础上,形成了专题调研报告和向市委、市政府的建议案。

市委书记刘革安连续两年给市政协出题,要求聚焦促进民营经济健康发展,重点围绕优化营商环境、惠企政策落实落地等深入调研,在市政协建议案上批示指出,市政协提出的建议案很好,要求有关部门抓好建议的吸纳落地工作。

协商赋能:高位推动激活制度生产力

“市政协召开这次专题议政性常委会会议,就是为我市民营经济高质量发展把脉开方、精准建言,要议到点子上、谋到关键处。”10月24日,张家界市政协召开八届二十六次常委会议,围绕“推进惠企政策落实落地,促进民营企业健康发展”开展专题协商议政,主持人直白的开场瞬间点燃全场热情。

“要让政策不仅‘看得见’,更要‘看得懂、用得上’”“建议建立政策兑现‘红黄蓝’预警机制”“要像抓招商引资一样抓政策落地”“建议组建‘惠企政策翻译官’队伍”……会议现场,政协委员带着调研成果轮番建言,市发改委、数据局等部门负责人现场办公。市委副书记、市人民政府常务副市长钟君评价说:“委员们的发言既有宏观视野,又见微观操作,问题找得准、对策提得实,彰显了新时代政协人的担当。”

协商民主的制度优势在此刻充分显现,高效率的面对面民主协商,不仅激发了政协委员的积极性,也让制约民营经济健康发展的“堵点”变成了推动民营经济健康发展的“发力点”。

最终,与会市政协委员协商通过了凝结成6个维度18项具体建议的《关于“推进惠企政策落实落地,促进民营企业健康发展”向市委、市政府的建议案》。

针对政策解读 “上下一般粗” 的沉疴顽疾,“政策翻译官” 精准转译计划迅速落地生根 —— 一支由退休干部、法律专家组成的宣讲 “轻骑兵”扎根生产一线,将晦涩的 “政策书面语” 转化为鲜活的 “企业家常话”,架起政企高效沟通的 “连心桥”。而关于 “三张清单” 制度的倡议,则如同拧紧责任链条的 “压舱石”,构建起覆盖 20多个市直部门的政策落实 “责任闭环”,让责任空转、推诿扯皮的 “堵点病灶” 无处藏身。

纾困解难:春风化雨滋润市场主体

“企业的销售渠道有没有问题?发展中还有哪些困难?”今年初,围绕民营经济发展,市政协创新开展“2025年春节访企纾困”活动,建立“主席会议成员全走访、委员企业全覆盖”工作机制,进一步强化政协组织与委员企业的常态化联系。

访企纾困是赋能民营经济发展的“助推器”。杨广林表示:“要通过活动,把政策优势转化为发展优势,把制度红利转化为企业获得感。”

今年以来,市政协坚持常态化开展“访企纾困”专项行动,主席会议成员带头走访委员企业、重点民营企业,深入车间厂房了解生产经营情况,以精准服务让企业安心经营、放心发展。在永定区,政协委员们发现小微企业普遍面临融资难题,随即促成“银税互动”平台升级,累计为86家企业授信2.3亿元。

“现在到家门口上班,家照顾了,收入也增加了,真好!”作为张家界金福凯盛鞋业有限公司的联系领导,市政协党组副书记、副主席李立多次深入企业调研,帮助企业解决生产扩大、市场拓展、品牌推广及季节性用工短缺等问题。在李立的积极呼吁和支持下,金福凯盛鞋业有限公司2025年新增高桥、洞溪等4个分厂,解决农村剩余劳动力“家门口”就业200余人,得到了群众连连称赞。

访企纾困过程中,市政协建立“收集问题—分类交办—跟踪督办—反馈评价”闭环机制,确保问题件件有回应、事事有着落。“访企纾困”专项行动开展以来,市政协已走访企业45家,收集问题41个,目前推动解决问题40个。

从政策落实的“最后一公里”到服务企业的“最先一公里”,从优化营商环境的“大写意”到纾困解难的“工笔画”,政协力量正在张家界热土上书写着助力民营经济高质量发展的精彩答卷。

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