全媒体记者 曾甲长

社区食堂里饭菜升腾的热气，预警平台上稳稳守住的薪酬，乡村校园中孩子们奔跑的身影……“十四五”期间，一幅幅温暖人心的画面，在张家界的山水间绘就。这些看似寻常的片段，恰是衡量一座城市发展质量最真切的尺度。过去五年，张家界将“人民至上”的价值理念，转化为破解“急难愁盼”的扎实行动，用发展的温度，清晰标注出人民群众幸福的刻度。

发展的温度，首要体现在对未来的奠基与守护上。教育是百年大计，更是社会公平的起点。张家界深谙此理，将资源向基层倾斜、向薄弱环节聚焦。十四五期间，6所芙蓉学校拔地而起，67所乡镇标准化寄宿制学校建成使用，8880个新增义务教育学位……这些数字背后是成千上万家庭对“上好学”期盼的落实。尤其可贵的是，这份温度并未遗漏任何一个角落：为残疾儿童“送教上门”，为留守儿童配备心理咨询室，建立联动机制确保“零辍学”，确保贫困家庭孩子上学的信用助学贷款，无一不彰显着“一个都不能少”的公平追求。

从“有学上”到“上好学”，教育的阳光普照，为这座城市的长远发展夯实了最深厚的根基。

如果说教育照亮了前程，那么健康则守护着当下的安宁。张家界以改革的勇气，直面“看病难、看病贵”的民生痛点。紧密型县域医共体实现全覆盖，享誉全国的“桑植模式”正是其生动实践。医改的红利直接惠及百姓。通过药品采购改革，张家界将采购目录从7000多种精简至约1300种，药价平均下降10%以上，公立医院次均门诊、住院费用“双下降”，百姓就医负担切实减轻。当武陵源区八旬老人邓婆婆的医疗费用超过一半由医保报销时，医改政策便从文件上的字句，化为了生命旅程中最具安全感的支撑。

健康保障网的织密织牢，守护的是身体，安定的是人心。发展的温度，更直接地体现在对生计的托举与对权益的保障上。 就业是最大的民生。张家界精准施策，为不同群体量身打造就业路径：对高校毕业生“不断线”帮扶，对脱贫劳动力建设超400家帮扶基地，对零就业家庭动态清零。与此同时，以创业带动就业的浪潮澎湃不息，数亿元创业担保贷款与增速领先的孵化基地，激荡着市场的活力与个人的梦想。

就业稳，则大局稳；民生暖，则信心足。而在社会保障领域，张家界的创新探索同样充满人文关怀。率先试点并全面推开超龄从业人员工伤保险，将社保安全网覆盖到更广泛的劳动者群体；构建“四位一体”监管体系，守护好百姓的每一分“养老钱”“保命钱”。这些举措，体现的正是发展成果由人民共享的制度性安排。

最是细处见真章，最是小事暖人心。张家界的民生温度，还细腻地融于日常服务的优化与生活品质的蝶变之中。人社部门“一件事一次办”收获100%好评率，根治欠薪行动确保劳动报酬颗粒归仓，体现的是行政服务的效率与对劳动尊严的捍卫。而从55个老旧小区的焕然一新，到10个老年助餐点的暖心暖胃；从103个“美丽屋场”点亮乡村，到757个建制村寄递物流站点连通城乡、四级就业网格覆盖全域，这些点点滴滴的“微建设”“微服务”，精准解决了基层治理的“最后一公里”问题，让幸福变得可感、可及、可触摸。

民生之重，重若千钧；幸福之基，基在实干。纵观张家界“十四五”的民生答卷，从教育公平的阳光、医改惠民的雨露，到就业创业的土壤、社会保障的铠甲，再到细微之处的润泽，一条清晰的主线贯穿始终：发展的根本目的是为了人民的幸福，而高质量发展的过程，就是持续增进民生福祉的过程。

这份“民生清单”变为“幸福账单”的实践深刻启示我们，真正的现代化，是物质富裕与精神富足的统一，是经济增长与民生改善的同步。当发展的每一步都踏准人民的需求，当政策的每一环都充满人性的温度，那么，这座城市收获的，就不仅是经济数据的增长，更是千万张幸福的笑脸，以及由此汇聚而成的、迈向未来的磅礴且深沉的内生力量。