全媒体记者 王姣 通讯员 曾含琪 向志豪
2025 年以来，我市始终坚持就业优先战略，锚定实现高质量充分就业的目标，以“澧优就业·服务民生” 党建品牌为引领，创新实施“四个一”工作举措，推动全市就业工作实现量质双升。
截至6月底，全市城镇登记失业率低于省控线1.53个百分点；重点群体就业率、创业带动就业等核心指标均超预期完成，交出了一份稳就业、惠民生的亮眼答卷。
党建引领赋能，点燃“新引擎”
2025年，市人社部门着力打造“澧优就业·服务民生”党建品牌，将党的领导贯穿于就业服务的全过程，推动高质量党建深度融入就业服务每一个环节，深入挖掘党建工作与就业创业工作的融合点，不断激发党员干部的责任感和使命感，凝聚就业工作合力。
目前，市人社局“澧优就业·服务民生”党建品牌被列入全市13个2025年张家界市直机关重点党建品牌建设计划之一，为推动我市就业创业工作注入强大动力。
“深耕‘党建+’模式的核心要义，在于持续释放党建引领的乘数效应。”市人社局相关负责人表示，通过党建赋能，正在构建高质量充分就业的新动能体系。一组数据可以证明这一点：
截至2025年6月底，全市城镇登记失业率控制在2.97%的较低水平，较省定目标低1.53个百分点。“311”就业服务覆盖率高达93.58%，实现每日就失业网上申请100%按时处理。重点群体就业方面，高校毕业生就业服务实现100%联系率和服务率，就业率达93.28%；脱贫劳动力转移就业人数突破10万，转移就业率达88.69%。
创业扶持优化，开辟“新空间”
“这个贷款一到，我的启动资金难题就解决了！”近日，大学生创业者邓立成功获得创业担保贷款支持，仅用半个月拿到20万元贷款。这背后得益于张家界市就业服务中心为创业者提供的全方位金融支持，“一口气”打通贷款审核、担保、放款、贴息全链条。
今年以来，我市组建大学生创业工作专班，建立市委、市政府统筹，人社、教育、科技、财政等多部门协调配合、上下联动推进的工作机制，制定《张家界市落实支持大学生创业政策责任清单》，形成 “政策扶持 + 服务保障” 的闭环工作模式。累计发放大学生创业担保贷款2560万元，惠及创业者28人。
目前，我市依托高校建成创业孵化基地2家，在孵大学生项目121个；面向大学生开展SYB、网络创业等创业培训594人次；成功解决大学生创业难题98个。
今年以来，全市人社部门协同配合，推动创新创业多点发力。选树一批优秀创业项目，常态化开展“创业导师走基层”，推进建设创业孵化载体，打造创业孵化平台，着力构建起高质量创业服务矩阵和全链条创业服务体系。
截至6月底，全市共发放创业担保贷款1.1146亿元，惠及创业者199人，带动就业1279人。创业培训惠及3106人次，创业培训学员注册市场主体250个。建设创业孵化基地10家，完成全年目标的125%，吸纳孵化实体426个，带动就业2393人。
服务迭代升级，凸显“新质效”
4月，市人社部门分别赴广东、江苏等多省开展专项劳务对接活动，通过建立长效合作机制，推动公共就业服务实现跨省域延伸发展。今年以来，我市人社部门坚持外出就业和就近就业并重，进一步落实与国内、省内发达地区开展全方位、多渠道、宽领域的劳务协作对接机制。截至6月底，全市建立劳务对接机制93个，农村劳动力稳定就业43.0151万人次；新增农村劳动力转移就业7399人。
同时，我市创新构建“三级联动”基层就业服务体系，依托乡镇（街道）、社区（村）基层公共就业服务平台，打造“15分钟公共就业服务圈”，建成1095个基层平台和108个“家门口”就业服务网点，整合零工市场、就业驿站等多元化服务载体，让就业服务真正实现“家门口办、指尖上办、一站式办”。同时，创新采用5G短信推送岗位信息1.8万余条，实现就业服务“最后一公里”覆盖。
“从企业、个人、管理三个端口发力，让就业服务的效能不断提升。”市人社部门有关负责人介绍，为将就业服务做到位，全市人社部门坚持分类施策。
聚焦企业用工，建立企业需求台账，通过精准推荐符合条件的本地劳动者。截至6月底，已为110家重点企业新增解决用工581人。
聚焦脱贫人口增收，实现帮扶全程可追溯。截至6月底，全市共有就业帮扶载体216家，就业帮扶载体吸纳脱贫劳动力共3983人，完成全年目标的99.57％。
帮扶靶向施策，托起“就业梦”
“抓住重点群体就业，就抓住了就业工作的‘牛鼻子’。”今年以来，全市人社部门坚持靶向发力，通过岗位开发、精准帮扶、劳务品牌等多项举措，托起人民群众“稳稳的幸福”。
“高频次+精准化”岗位推介，畅通供需对接渠道。常态化组织每月三场“逢八”现场招聘会、“职引未来—2025年全国城市巡回招聘张家界站”等招聘活动；依托“张家界就业”等平台密集推送面向重点群体的就业岗位，打造“不打烊”线上招聘。上半年，全市累计举办线上线下高校毕业生专场招聘活动10场，对接504家用人单位提供招聘岗位32762个，服务高校毕业生等各类求职者11180人。
重点群体精准帮扶，兜牢就业民生底线。对离校未就业毕业生，全面落实“1131”就业服务机制；强化部门协同，广泛动员社会力量，全力兜牢困难群体就业底线，针对大龄、残疾、较长时间失业等困难群体，扎实开展就业援助行动，确保零就业家庭动态清零。
擦亮特色劳务品牌，激发就业增收新动能。全市人社部门坚持培育和擦亮“张家界导游”“桑植粽叶制作工”等一批特色劳务品牌，持续打造民宿管家等新兴优势品牌，有效扩大就业容量，激活乡村振兴动能，助力群众增收致富。目前，全市已建设特色劳务品牌6个，培训技能人员4941人，带动就业人数超13万人。