陈美林
经党中央、国务院批准同意，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（厅字〔2021〕46号）文件。文件强调，为深入贯彻党中央关于关心下一代工作的部署以及习近平总书记重要指示批示精神，充分发挥各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势与重要作用，从总体要求、重点任务、推动新时代关工委建设、强化组织实施四个维度，对新时代关心下一代工作委员会工作进行了精准定位。
依据中央办公厅（厅字〔2021〕46号）文件精神，2022年，经省委、省人民政府批准，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》（湘办〔2022〕34号）。《意见》与《实施意见》充分彰显了加强新时代关工委工作是根植于中国国情、凸显制度优势的制度性安排，是我们党在青少年思想政治工作领域的一次创新实践，是将党的群众路线与培养下一代优良传统相结合的创举，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索，更是中国特色社会主义事业代代相传的重要制度保障，进一步凸显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。
在全面推进中国式现代化的伟大征程中，青少年肩负着挺膺担当的重任。新时代关工委作为党和政府联系服务青少年的重要桥梁纽带，以及动员社会力量关爱培育下一代的有效平台，承载着党和国家对培养担当民族复兴大任时代新人的殷切期望，深度融入国家治理体系与治理能力现代化的探索实践，充分发挥关工委组织在青少年思想引领、道德培育、全面发展中不可替代的独特作用。
一、精准把握 ＂五老＂ 队伍的独特优势
“五老”队伍凭借其显著的政治优势、深厚的经验优势、崇高的威望优势，成为这项事业的坚实支撑。
（一）政治优势：坚定信仰的引路人。“五老”经过长期党性锻炼与政治考验，对党忠诚、信念如磐，具备深厚的政治素养和敏锐性。他们以党的奋斗史亲历者、见证者的身份，向青少年生动讲述党的光辉历史、优良传统和优良作风，以史鉴今，以情动人。例如，老党员、老干部讲述张家界人民在土地革命、抗日战争、解放战争时期为民族解放舍生忘死的经历，讲述社会主义建设、改革开放时期取得的卓越成就，尤其是张家界靠旅游立市发生的翻天覆地变化，其真实性和感染力远胜抽象说教，能有效增强青少年对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定“听党话、跟党走”的决心。
（二）经验优势：智慧赋能的指导者。“五老”在各自领域积累了丰富的工作与人生智慧，能为青少年在学业规划、职业发展、人际交往、心理健康等方面提供宝贵的经验指导和人生启迪。张家界市心理健康服务中心积极探索，在这方面发挥了重要作用，为青少年进行心理疏导，对有心理疾病的青少年及时进行一对一矫治，帮助他们明辨方向、少走弯路。众多老教师针对学生特点制定学习方案、疏导成长烦恼，正是将经验优势转化为育人实效的生动体现。
（三）威望优势：德高望重的感召者。“五老”凭借高尚品德和卓越贡献赢得社会广泛敬重，其言行懂人情、接地气，对青少年具有天然的亲和力、说服力与感召力。武陵源区关工委的工作人员甘愿九苦一份甜，怀着热心与威望，有效化解了不少矛盾纷争，在调解青少年矛盾、引导人际和谐时，春风化雨般传递处世之道，用心良苦的工作使一个个有不良行为的孩子走上了正道。此外，通过创办留守儿童之家，为留守儿童送上关爱与温暖，深受社会、家长感动。“五老”的榜样力量无声浸润，激励着青少年追求卓越，树立远大志向。
二、充分彰显新时代关工委工作的核心价值
新时代关工委工作应通过传承红色基因筑牢信仰之基，弘扬核心价值塑造品德之魂，促进全面发展夯实成才之本。
（一）传承红色基因，夯实理想信念根基。理想信念犹如青少年人生航程的灯塔。关工委以“五老”为主体，他们亲历革命、建设与改革的峥嵘岁月，是中国特色社会主义理想信念的坚定践行者与生动教科书。通过“老少结对”、主题报告、党史故事会等形式，“五老”以亲身经历和深厚情怀，向青少年生动阐释党的奋斗历程与辉煌成就，深刻揭示红色政权、新中国、中国特色社会主义的来之不易，使爱党爱国爱社会主义的种子深植青少年心田。张家界市关工委自成立以来，立足本地实际，依托革命老区资源，利用贺龙纪念馆、中国工农红军第二方面军长征出发地、张家界市湘鄂川黔苏维埃纪念馆等平台，由老干部、老红军、老战士讲述浴血奋战故事，并开创性地培育“小小红色讲解员”，以本土英雄先辈故事讲述为载体，大力讲好《贺龙一家六口为革命壮烈牺牲》《门前挂盏灯》《马桑树儿打灯台》《一家九口当红军》《十块银元》等故事，具象化地诠释崇高理想与坚定信念的力量，激励青少年自觉将个人理想融入民族复兴伟业，矢志为强国建设、民族复兴而奋斗。
（二）弘扬核心价值，培育时代新人品德。青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键阶段，“扣好人生第一粒扣子”至关重要。关工委工作将社会主义核心价值观融入日常，借助国学大讲堂、道德讲堂、主题教育、社会实践等载体，引导青少年明大德、守公德、严私德。微爱公益服务的“文明使者”活动组织青少年参与敬老助残、走访退伍老兵、环保宣传等志愿服务，在奉献中体悟“友善”“敬业”“诚信”的真谛；道德模范事迹报告会则让青少年近距离感受榜样的人格魅力和精神境界，激发见贤思齐的内生动力，促使青少年自觉践行社会主义核心价值观，努力成长为品德高尚的时代新人。
（三）促进全面发展，锻造综合素质能力。面向中国式现代化对人才的需求，关工委工作致力于服务青少年德智体美劳全面发展。通过组织运动会、球类比赛、马拉松赛跑等体育竞赛，强健体魄，锤炼团队协作与竞争精神；开展书画、音乐、舞蹈、传承非物质文化遗产等艺术展演，提升审美情趣与人文素养；建设劳动实践基地，引导青少年参与校园、家庭及社会劳动实践，培养劳动观念、掌握劳动技能、体悟劳动价值，深刻理解“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的时代内涵，为成为复合型人才奠定坚实基础。
三、积极探索加强和改进新时代关工委工作的有效路径
面向未来，唯有坚持党建引领、建强骨干队伍、锐意改革创新，才能推动新时代关工委工作高质量发展，持续焕发新的生机活力。
（一）强化党建引领，完善协同机制。坚持和加强党的全面领导是关工委工作的生命线。加强关心下一代工作，必须深入落实“党建带关建”机制，将关工委工作深度融入党建工作全局，实现同谋划、同推进、同考核。构建“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、部门有力支持、社会广泛参与”的工作格局，凝聚强大合力。张家界市关工委的工作彰显时代特色，市、区县、乡镇、社区村、学校各级党委（党组）高度重视关工委工作，定期研究解决重大问题，强化组织建设与保障，建立健全各级各类关工委组织2801个。同时，加强关工委与教育、宣传、民政、共青团、妇联等部门的常态化协作，整合资源，搭建平台，营造全社会共同关爱青少年成长的良好生态。此外，保障措施不断加强，2024年市委编委会优化议事协调时明确市关工委为群众性工作组织，保持工作职能、工作范围、工作程序 “三不变”，并将关工委工作纳入重要议事日程、社会主义精神文明建设总体规划、市委选人用人巡察内容，“三个纳入”全面深化，“六有”（有组织、有班子、有制度、有阵地、有经费、有活动）得到落实。
（二）锻造“五老”队伍，释放主体活力。“五老”是关工委工作的核心资源与宝贵财富。要创新组织推荐、典型引领、荣誉激励等组织动员方式，广泛吸纳政治坚定、经验丰富、热心奉献、身体许可的老同志投身关心下一代事业。建立健全常态化培训机制，提升 “五老”的政治理论素养和新时代育人能力。注重优化队伍结构，吸引更多专业领域的老专家加入，充分发挥其专长优势。同时，要真情关怀、真心爱护“五老”，落实必要保障，营造尊重、支持“五老”发挥作用的浓厚氛围，让“五老”的政治热情与智慧经验得以充分释放。
（三）创新方式载体，增强工作质效。面对青少年群体的新特点新变化，关工委工作必须与时俱进，增强时代性、吸引力、实效性。近年来，我们积极拥抱网络新媒体、AI等新技术，设计“线上研学＋线下实践”、“云端征文＋实地寻访”等模式，推动线上线下深度融合，建设微信公众号、短视频账号、抖音、小红书等有影响力的线上平台，运用微视频、直播访谈、互动话题等青少年喜闻乐见的形式，传播红色文化、科学知识、法治案例等优质内容。市关工委联合市影视家协会，组织采集520多部微电影、短视频，讲述张家界红色故事，取得有益成效。在中小学因年级施策，成立年级关工委，精准聚焦青少年差异化需求，提供个性化、菜单式的教育引导和服务，使工作更接地气、更具温度、更富成效。
在推进中国式现代化的宏大征程中，新时代的关工委肩负着为党育人、为国育才的战略使命，需广泛动员全社会积极支持参与，共同为青少年健康成长营造如阳光雨露般良好的环境，让青春之花在中国式现代化的壮丽征程中绚丽绽放，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入磅礴不竭的青春动能。