戴楚洲
党的历史是最生动的教科书。中共中央于2024年发布的《党史学习教育工作条例》指出：“党员应当按照党章和有关党内法规要求，根据自身实际，通过阅读党史著作、开展研讨交流、参加教育培训、参观红色场馆、参加实践活动等形式学习党史。”为了贯彻落实中共中央以及各级党委有关党史党建的文件，笔者特向各级党委、政府及其相关职能部门建议在制定、实施“张家界市十五五发展规划”期间采取必要而又得力的措施，促进全市革命文化与旅游产业融合发展。
一、编著党史基本著作，厘清我市“革命历史文化”主要内容。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化。”《党史学习教育工作条例》强调：“党史和文献部门应当发挥党的历史和理论研究专门机构作用，制定党史和文献工作规划，组织开展党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集等工作。”所以，我们要建设各类党史宣传教育平台，创新利用主流媒体，并且通过报纸、刊物、官网、微信公众号等新媒体，推动党史学习教育长效化。不仅要学习《中国共产党历史》《中国共产党的一百年》和《中国共产党张家界历史》等图书，还要编著我市党史正本书籍。因此，党史研究工作部门邀请革命历史专家，编写党史研究新著《张家界市革命史研究》和《张家界市知名党史人物研究》等党史研究书籍，编研《湘鄂边苏区历史概览》等党史研究课题，赠送党史读本、精品课程和党史学习工具书。
二、加大各类项目资金投入力度，维修红色文化场馆，完善旅游接待基础设施。我市境内曾是湘鄂西革命根据地和湘鄂川黔革命根据地的重要区域，红色文化场馆多达百处，具有独特的红色文化价值。但是我市部分红色文化场馆存在损毁比较严重、维修资金投入不多、深度开发不够等困难和问题。因此，要处理好革命文物保护与利用的关系，促进红色文化旅游与绿色山水旅游相结合，开发符合市场的旅游产品。充分发挥红色文化旅游资源的作用，利用革命文物开展党史学习教育、革命传统教育和爱国主义教育，强化革命文化场馆的主阵地作用。全市各级各部门应该落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施革命文物保护利用工程的意见》，实施革命旧址维修保护行动计划和馆藏革命文物保护修复计划，加强革命文物安全防范设施建设。湖南省人大常委会于2021年7月通过的《湖南省红色资源保护和利用条例》规定：“对存在坍塌、损毁、灭失等危险的红色资源，红色资源所有人或者使用人应当开展抢救性保护和修缮、修复。”张家界市以及省直管县财政局、文物局积极执行湖南省财政厅、湖南省文物局《关于印发湖南省文物保护专项资金管理办法的通知》（湘财文〔2023〕22号），市州项目由同级文物和财政部门对本级申报项目进行审核，连同所辖县市上报项目一并审核汇总以后，填写《湖南省文物保护专项资金项目申请汇总表》，行文上报省文物局、省财政厅。我市争取到湖南省文物保护专项资金项目以后，项目实施单位履行职责，维修慈利县溪口镇红二、六军团总指挥部和红军医院旧址、永定区北社区苏维埃政府旧址、桑植县城中共湘鄂川黔省委旧址和红二军团兵工厂旧址（桑植县澧源镇樟木溪村肖家峪肖家老屋）等损毁严重而又知名的红色文化场馆。建议永定区政府职能部门争取国家发改委、国家文物局和省发改委、省文物局的项目资金支持，将红二、六军团总指挥部旧址暨丁家溶会议旧址打造成为“湘鄂川黔革命根据地中心纪念馆”。
三、利用我市红色文化重要党史遗址、党史纪念场馆和烈士纪念设施等红色文化资源点，设计、推介红色文化旅游线路以及红色文化体验产品。为此，要以桑植县红二方面军长征出发地为点，发挥核心作用；以我市红色文化旅游线路为线，发挥带动作用。建议市委、市政府有关职能部门根据《湖南省红色资源保护和利用条例》，制定支持红色文化旅游的具体政策。普查全市红色文化资源点，培育红色文化培训（研学）旅游产品。联合旅行社，打造“红色文化旅游＋红色研学项目”旅游品牌，并在每年召开的全市旅游发展大会上向市内外的广大党员、干部精选和推介我市红色文化旅游线路以及现场教学点。
四、组织市内外广大党员、干部参观红色文化场馆。张家界红色文化教育培训中心、张家界精英红色文化教育培训中心和桑植百年育英红色教育培训基地等干部党性教育基地使用互联网技术，通过线上营销、携程旅行和微信公众号等网站和平台，打造全市红色文化场馆融媒体作品；编印《基层党组织开展党建活动参观红色文化场馆指南》，进行线下营销。红培机构负责完成有关团队参观红色文化场馆方案等具体事项。在市外组团或者联络散客拼团前来湖南省贺帅故里参观红色文化场馆：我市的湘鄂川黔革命根据地纪念馆、贺龙故居和贺龙纪念馆、中国工农红军第二方面军长征出发地纪念馆以及陈能宽故居5处被湖南省委党史研究院命名的“湖南省党史教育基地”。全市基层党组织通过主题党日等形式开展党史学习教育，每年至少组织1次以党史为主要内容的主题党日活动或者开展党建团建活动。
五、各级党委组织部门规范干部党性教育基地建设以及管理工作，利用各级党校等培训机构开展党史教育培训，完善党性教育培训工作机制。根据张家界市委办、市政府办《关于印发张家界市红色资源保护和利用三年行动计划（2023—2025年）的通知》：“鼓励扶持社会力量发展一批红色培训（研学）机构，高标准建设一批骨干红色培训（研学）基地”。结合各级党委党校培训干部、加强干部教育的职能职责，建议有关部门共同研究并且同意：规范委托辅助服务事项，与红色文化培训机构合作，健全红色文化培训保障机制，探索合作共赢路径，为弘扬红色文化做出贡献。通过各种渠道，尝试异地教学，开拓市外以及省外客源市场，举办市外党员、干部各种培训班次。党校负责制作培训手册、安排培训班课程以及授课教师课件等党性教育内容，红培机构承办培训过程中的车辆租赁、住宿、餐饮和考察红色文化培训班现场教学点等委托辅助服务事项。
（作者系中共张家界市委党史研究室原二级调研员）