本报通讯员
近年来,我市紧盯火源管控,坚持“铁腕”治火、依法治火,多措并举、联防联治,合力打好全市森林防火阻击战、持久战,森防形势平稳平安,连续两年未发生森林火灾。
理顺机制压责任
强化领导责任,形成工作合力。以“人头”管“山头”,以全面推行林长制为抓手,建立森林防火“市县乡村组”五级包保责任制,市级领导包到区县;落实“一长四员”责任,构建市级、区县、乡镇(街道)、林场和村(社区)网格化管理体系,将森林防火责任落实到人到岗、到点到线、到片到面。
细化部门责任,构建联动机制。结合《张家界市森林火灾应急预案》,明确部门齐抓共管、协调联动,工作联合督查、问题交办整改机制,提升综合防火能力。全市部署,统筹调度,“派驻督导组、听到喇叭声、看到网格员、准备救援队”,开展联合督查、通报督办,追责问责、严管重罚,形成“政府指挥、部门协调、各方支持、上下联动、基层落实”的森林防火工作机制,全面排查火灾隐患,强化野外火源管控,向两个区县政府下发了追责问责交办函,跟踪督办和挂牌管理,形成有效震慑。
压紧基层责任,坚持上下联动。严格执行 “党政同责、一岗双责”,集中开展“五清”(清坟头、清地堰、清林缘、清路边、清隔离带)排查活动,全市共排查和落实整改防火安全隐患2406个,清理高速路边、地堰林缘等18.9公里,全力消除森林火灾隐患。
严管火源稳基础
重宣传。制作森林火案警示教育片在全市播放,推动以案释法、以案示警。充分发挥生态护林员的“前哨”作用,通过“小喇叭”“屋场会”等方式,进村入户、面对面地开展防火宣传。去年以来,全市共出动宣传车3700余台次,发放宣传资料5.2万份,发放祭祀鲜花27万株,签订森林防火承诺书4.5万份。压实护林员巡林责任,共制止违规野外用火138起;依法依规从快处罚1370人次。
强立法。针对全市农事用火频繁管控难度大的实际,全面推动野外用火立法工作,经过17次调研,先后修改31稿,已通过了市级司法审核、市政府常务会议、市人大常委会批准,已报省人大批准。
盯重点。主动疏导农事用火,对3200多个重点区域加强管理,在主要入山路口设置“防火码”,实行扫码打卡实名登记,对五类重点人群实行家庭监护。全市13个国有林场和部分自然保护地实行封山禁火,严格追责问责,有效遏止了野外非法用火势头。
科学布局提能力
打造快速救援圈。慈利县建立森林防灭火快速反应1中心8区域站点,打造森林防灭火30分钟快速反应圈。桑植县为24个乡镇、永定区为14个乡镇、武陵源区为3个乡镇配备消防水车和专职森林消防员,武陵源区建设50人的森林消防专业队伍。
强化物资保障。全市投入1100余万元,为各乡镇配备各类森林防火物资,成立扑救队伍523支,新建森林防火中心站19个,为49个重点乡镇配制小型防火车辆;2024年,获得国债自然灾害应急能力提升工程补助资金5209.6万元,覆盖市、县、乡及三级83支应急救援队伍,购置专业救援装备4737台(套)。
注重科技赋能。用好林火视频监控系统,筑牢森林防火“安全墙”,实施智慧林火监测和无人机一体化智慧应用,便于森林火灾快速处置。全市新建20个森林火险因子监测站点,增加157个铁塔哨兵视频监控探头。张家界国家森林公园投入1000余万元建成智能森防体系。其中,慈利县零溪镇燕子桥村提升村级防灭火“两个能力”的防控经验做法获得省级推广。

