医养旅游是指以先进医疗技术为核心，依托中西医疗资源和适宜的气候环境，配套完善的医、养、健、食、娱、居设施，让消费者在旅游度假中享受专业化的医疗诊断、医护疗养、健康检查、康复护理服务，达到从健康和旅游两方面满足消费者需求的目标。我市医养旅游业态目前尚处于培育起步阶段，还存在政策支持力度不够大、医疗服务优势不明显、民营医院经营转型难等短板弱项。

为此，我们建议：

一、积极抢抓政策机遇。积极抢抓国家商务部、卫健委、药监局在医疗领域开展扩大开放试点的政策机遇，大力争取国家、省对我市医疗、医保等特殊政策支持或改革试点，加快发展“楼上疗养、楼下医疗”“前院医疗、后院疗养”等新业态，通过公办民营、公建民营、民办公助等新模式，推动公立医院积极参与医养旅游业态发展。

二、积极打造特色品牌。大力支持市人民医院呼吸病全国重点建设专科、市中医医院康复科创建国家中医优势专科培育单位，支持慈利县中医医院“化脓灸”治哮喘技术向“高、精、尖”康养方向发展，力争做到“国内领先、业内首选”。对市、区县3家中医医院19个省级确认中医重点专科进行重点支持。充分发挥温泉资源优势，引进国内知名皮肤病专科医疗品牌，打造温泉康养品牌。

三、积极培育市场主体。在服务准入、自由执业和医保定点等加快“政策松绑”，在人才引进、职称评定和科研立项等给予适当倾斜，将医养旅游项目纳入重点产业发展资金使用范畴，建立“对赌”奖励机制，推动有条件的民营医院进军医养旅游领域。积极引导大众医院、仁康中医院等本土民营医院开拓医养旅游业务。加强招商引资，力争华大基因、中信医药（湖南）有限公司、仁爱医养中医院、北京瑞丰天利集团、国医大师工作站等进驻张家界，吸引更多人才、项目和资金落地。

四、积极推动医养融合。鼓励和引导旅行社、医疗机构、康养单位、企业针对市场需求，联合研发和打造张家界特色医养旅游服务产品，进一步升级慈利县中医医院与万福温泉合作模式，促成榕树家与禾田居强强“联姻”，大力推动医养旅游业态深度融合发展。