全媒体记者 朱付勇 通讯员 全海跃
8月26日至27日,我市遭遇入汛以来最强极端夜雨袭击,雨势发展之突然、降雨时段之集中、暴雨强度之超大、洪水上涨之迅猛属历史罕见。
自26日22时起至27日5时止,大暴雨覆盖桑植县全境,桑植县平均降雨126.5毫米,51站超过100毫米,点降雨量最大达274毫米。按12小时降雨等级标准,有16站超过140毫米达到特大暴雨等级,最大小时雨强107毫米,最大3小时雨强217毫米,重现期接近200年一遇,为桑植县1998年以来暴雨记录新高。
为做好强降雨防范应对工作,全市上下全力以赴动员党员干部1.1万余人,紧急转移受威胁群众2507人,巡查地质灾害点1056处、山洪易发区2003处,对257座水库和1382口骨干山塘都坚持驻坝防守,临时封闭危险路段28处、疏通县道以上交通阻断16处,如期实现“不因灾死亡一人”目标。截至8月29日17时,桑植县五起山洪和地质灾害41户88人成功转移避险。
闻汛而动抢先机
8月25日15时,市气象局发布《气象专题报告》,预报26日晚到27日白天我市有一次大到暴雨天气过程。市防指副指挥长万东立即召开防汛会商调度会,要求各级各部门严阵以待、严防死守。
25日23时,随着强降雨小回波首先在慈利东部形成,市委书记刘革安第一时间指示市防指迅速加密监测会商,按最不利情况进行应对部署。市长王洪斌、常务副市长尚生龙于25日23时30分再次进行工作调度,要求全市全面做好打大仗的充分准备。
桑植县以雨为令、闻汛而动,宣布自26日16时进入防汛临战状态,重申“三个一律、五个到位”工作要求和“预警即调度、响应即督导、叫应即转移”工作法,全力以赴应对本轮强降雨。
坚决果断赢主动
本轮强降雨正值主汛期尾声又恰逢周末,为杜绝麻痹大意松懈思想,桑植县防办于25日下达工作提醒,强调要保持高度戒备和思想定力,慎终如始抓应对,特别提醒做好值班值守和日常巡查,提出要坚决打好防汛主动仗,力争实现防汛完美收官目标。
26日19时,县防指果断启动防汛Ⅳ级应急响应,要求全县乡镇主要领导在岗值守,所有干部一律取消休假并于22时返岗到位,所有联乡处级领导即刻下沉一线督导乡镇应对准备工作。
快速响应防大汛
26日23时30分,桑植西部暴雨急剧扩展,市防指常务副指挥长尚生龙“零点调度”各区县和重点乡镇,发出“干部要动、风险要巡、督导要查”刚性指令,要求全市各级各部门以极限思维打好极端天气风险阻击仗,所有防汛责任人极端暴雨应对预案履职响应,全面投入防范应对工作。
27日0时,桑植县中西部降雨迅猛加强,桥自弯站1至2时最大小时雨强达107毫米;凌晨1时,我市启动防汛Ⅳ级应急响应,全市各级各单位严格按照避险转移“四个一律”“五个关键环节”“六个提前”工作要求及时转移受威胁群众。
当天凌晨3时,桑植县防指果断将防汛应急响应提升至Ⅲ级,市、县防办加强与气象、水文、水利等部门信息互通,对上游降雨、来水流量、洪峰预测、水库削峰调洪等技术数据进行分析会商,市防指常务副指挥长尚生龙亲自调度贺龙水库、鱼潭水库,确保洪峰过境时城区安全。
高频调度强落实
降雨过程中,市委书记刘革安、市长王洪斌多次调度市防指,常务副市长尚生龙、副市长万东通宵坐镇市应急指挥中心调度指挥,市防办主任李耕田连夜赶赴桑植县强降雨落区指导抗灾工作。
桑植县委书记曹飞、县长梁高武密集调度重点乡镇主要领导,常务副县长钟照寰赴重点乡镇实地查看灾情、转移受困群众,副县长钟德华坐镇县应急指挥中心,市、县领导分工明确、配合密切。
应急、自规、水利、气象、水文等部门通宵值守,密集会商研判,及时发布预警指令。市防指四个督查组闻令而动,坚持“四跟四走”,连夜奔赴强降雨落区督查督导防汛抗灾工作,与基层防汛抗灾干群一同战斗在最前线。
措施精准抓重点
气象、水文、自规、水利等部门滚动发布汛情动态、预警信息,精准研判、提前预警、主动服务,全市共发布预警信号9期25936人次、预警信号靶向8期35乡镇次26160人次,乡镇暴雨临灾警报46期55乡镇次18984人次、乡镇强降雨靶向13期13乡镇次74975人次,洪水预警6期,地质灾害风险临近预警46期55乡镇次25011人次,山洪灾害预警1030条。
加强巡查监测、提前避险转移是山区防汛最行之有效的措施手段,全市各地各部门在最短时间内动员党员干部1.1万余人,全面排查风险隐患,加强高风险区域防守,重点突出“七巡”“八重”,市、县、乡、村四级严格落实包保责任,及时组织排险除险和避险转移。
乡镇、村居第一时间吹响防汛“预警号”,232个暴雨覆盖村居采取网格群、村村响、入户走访等方式,多渠道发布风险提示,及时让群众第一时间了解汛情,提前避险转移到位。同时,所有乡镇干部全员下沉一线,分片包区巡查值守,79名包保处级领导深入防汛一线靠前指挥,密切关注重点区域重点人群安全隐患,做到隐患路段果断封闭、隐患区域群众果断转移、涉险群众果断劝离。
强降雨造成桑植县、永定区灾情十分严重,一百多条山洪沟爆发山洪,17个乡镇发生水毁灾情,国省干线和乡村道路发生灾毁1154处。过程降雨结束后,市、县防指连续作战,及时召开灾后恢复重建部署会,对灾情核实上报、受困群众生活安置、道路和电力抢修、保险理赔、城区供水、地质灾害监测等工作进行部署,尽快恢复正常生产生活秩序。

