全媒体记者 王芳

初夏的五月，正是油菜收割的季节。

在稻油轮作示范田里，成熟的油菜长得有半人多高，密密的挂着饱满的油菜荚，收割机“哒哒哒”地作业，只用10几分钟一丘田就收割完毕。这是记者在慈利县甘堰土家族乡上马墩村见到的一幕。

村支部书记赵建军喜上眉梢，“今年油菜丰收了，流转村民的300亩地种油菜，产量可达6万斤，又可增加集体经济收入20多万元。村集体购买的收割机等农业机械解决了农村劳力不足的问题，降低了生产成本，为村集体经济发展提供了有力的保障。”

上马墩村是慈利县甘堰土家族乡发展村级集体经济的“状元村”，去年集体经济收入突破百万，达到108.54万元，为全乡之最。

在甘堰，各村铆足了劲发展村集体经济，村集体经济呈现出“多点开花”的局面，成为各村谋求发展、实现乡村振兴的底气，一股由发展村集体经济而兴起的“创业风”在全乡吹拂。

握紧“方向盘” 搞活“田经济”

甘堰是个有着20个行政村的土家族乡，该乡田多地广，全乡有耕地面积47101亩，其中水田34663亩，旱地12438亩；多个村依山傍水，风景秀丽，毗邻红岩岭、悬崖花开等景区，成为市民和边近地区居民度假休闲的选择之地。

与目前多数农村的现状一样，甘堰长久居住的大都是留守的老人和孩子，因为劳力不够，许多农田出现抛荒。一方面是土地荒芜无人耕种，一方面是村民收入来源不足。

2020年，甘堰土家族乡党委、政府把发展壮大村级集体经济作为推动乡村全面振兴的重要抓手，依托各村资源禀赋，列出开发现有资源、盘活集体资产、发展特色农业的“发展菜单”，统筹谋划、高点布局，以党建为引领，全面推进村级集体经济发展。

该乡确定“整乡推进、连片发展”的村集体经济发展总方向，按照地域相邻、产业相连、优势互补原则，打破村域界限，实现连片融合发展，积极探索“产业培育型”“实体经济型”“乡村旅游型”“循环生态型”等多元化发展模式。

乡党委、政府成立联合社，加强产前、产中、产后全过程指导服务，推行联合社+专业合作社+村集体经济合作社“三社”协同发展。

采用土地股份合作模式，让村民的闲置土地产生最大价值。村集体统一对土地进行规范整理、规模化作业，采取土地股份合作的模式，对农户土地承包使用权流转，吸纳农户入股，既通过给付租金、分红等方式帮助村民增加收入，又实现农田的有效使用，让每一块土地都能生出“金娃娃”。

为降低风险，避免村集体经济盲目发展带来的问题，该乡要求各村集体经济发展规划必须经过“四议”后才能付诸实施，即“两委”会提议、集体经济理事会商议、党员大会商议、成员代表大会决议，确保各村集体经济发展方向明确，符合村情，接地气，有“钱”景，真正成为聚力发展、乡村振兴的“希望产业”。

选准“领头雁” 带起 “创业风”

在今年3月份川石村举办的桃花节上，川石的村支部书记卢琴手拿话筒，饱含深情地介绍川石村的农旅发展项目，被媒体制作成抖音发布，达到10万+的浏览量，对川石的乡村旅游起到了很好的宣传作用。

自卢琴担任村支部书记以来，她一心扑在川石的发展上，邀请专家为村集体经济进行科学规划，根据实际情况，确定了川石走农旅融合发展的路子。两年时间过去，一个有产业、有颜值的美丽川石已经呈现在人们面前。

“做活头雁文章，是甘堰发展村级集体经济的 ‘法宝’之一。”甘堰土家族乡组织委员朱承根向记者介绍。

该乡坚持以“选、育、带”为切入点，激活乡村振兴 “主力军”，盘活乡土人才“蓄水池”，着力构建能带富、会创富、善帮富的推进体系，有效激发发展壮大村集体经济的内生动力。

2021年村“两委”换届，懂经营、善管理、有闯劲的11名青年党员被选为村党支部书记，为各村选准了引领发展的“领头雁”。

建立“党支部+合作社+农户”模式，由村党支部领办村集体经济项目，党员发挥先锋模范作用，每一片田都配备了责任党员。

充分发挥“四培四带”机制的示范带动作用，有针对性培育一批农村实用人才、村级后备人才、行业领域技能人才，不断汇聚发展村集体经济各方力量。近两年来，甘堰土家族乡利用田间课堂、专题授课、现场教学等方式培训村干部1600余人次，培养后备人才44名、农村致富带头人27名。

在发展村集体经济的驱动下，在“领头雁”的带领下，各村“创业热情”高涨。

在任家坪村海拔600多米的深山里，百余亩烟田绿油油，充满了生机活力。

数十名村民在烤烟地里劳作，他们每天从山下统一乘车上山，完成一天的工作后再统一乘车下山。虽然辛苦，但笑容挂在每个人的脸上，“每天都有事做有收入，对村集体发展有信心，这是件大好事，大家都会从中受益的。”

行走在甘堰，油稻高产示范片、优质稻示范片、稻花鱼示范片等不时进入视野，村民精神饱满，主人翁意识强烈，全乡上下支持村集体经济发展的氛围空前浓厚。

塑造“新格局” 孕育“新希望”

产业规模化、标准化、品牌化进程加快，合作社做强、村集体增收、村民致富……甘堰村级集体经济发展呈现良好局面。

2020年的时候，上马墩村土地抛荒达70%。近两年来，村里通过流转把村民土地整合起来，统一进行粮食种植为主，油菜、玉米、黄豆、黄桃、莲米等种植为辅的规模化产业生产，产生了明显的经济效益，村集体收入突破百万元，全村土地利用率达到90%以上。

2022年，上马墩村为全村提供劳动就业3200余个工，发放工资32万余元；土地流转按每亩350元标准发放至150户农户手中，共计20万元。

见到73岁的戴谷翠时，她正在村集体的玉米地里打药，“帮村里做事，一天最少有100元工资，再加上土地流转的收入、农业补贴等，一年可以增加近二万元的收入哩。”戴谷翠现在成了上马墩村的用工联络员，她总能以最快的速度集结起一批愿意工作的村民。

川石村的生态水果采摘园里，黄桃、蟠桃、酥梨、红皮梨、黄金奈李……水果多达十余种，采摘园旁边种植莲米的水田错落有致。“以前好多田都是荒的，也没有田埂，村里搞集体经济后，把田整漂亮了，还进行了统一种植，现在到田间散散步，都感觉是一种享受，真的是提高了幸福指数。”村民们纷纷说。

“以前有些村民有顾虑，不愿意流转土地，我们就一次次召开屋场会，一家家登门去做工作。”卢琴说，“但是现在情况变了，变成经常会有村民主动联系我们，愿意把土地交给村里统一使用。”

在任家坪村，记者见到了村里购买的可以一次性存放500吨稻谷的粮仓，“这是目前周边地区最大的一个粮仓，切实解决了粮食存放的问题。”村支部书记沈惟军介绍说。发展集体经济，让甘堰许多村纷纷建起了自己的农业加工厂，插秧机、收割机、烘干机、打米机、油菜加工机、冷冻库等设备和设施配置齐全，农业现代化的发展趋势明显。

短短两年时间,甘堰村级集体经济发展亮出漂亮的“成绩单”：

2022年，全乡20个村的村集体经济总收入突破500万元，同比增长235%，1个村达到100万元以上，3个村达到50万元以上，7个村达到20万元以上，全面消除村集体“薄弱村”。

全乡发展高档优质稻13424亩、玉米套种黄豆8259亩、烤烟1040亩、优质水果1020亩、香莲200亩、白芨和玉竹300亩……形成“一村一品”“多村一业”格局。

“上马墩生态米”“川石溪鱼稻米”等甘堰本土创出的品牌农产品逐渐出现在市民和游客的餐桌上，并走向更大的市场。

发展村集体经济犹如一只神奇的“点金手”，让甘堰这片土地熠熠生辉。