金慈街道亮垭村盘山公路。

文/图 通讯员 苏芳 黄岳云

2月9日，雨水。在慈利县南山坪乡犀牛村，村民唐国祥、朱松林、章胜卓三人穿着桔黄色的马甲，沿着乡村公路修补路面、清理边沟、砍除杂草、清扫路面垃圾和杂物、拦载超重车辆。这是由南山坪乡政府聘请当地村民组建的“南山养护”队，他们晴天养护、雨天巡查，全职做好农村公路养护工作。“做护路员上班时间灵活，家能管，路也能管，既能赚钱又能在家种地、搞养殖，我喜欢现在这份工作，不想出去打工了。”朱松林说。

慈利县正因为有了像唐国祥、朱松林、章胜卓这样的300多个非全日制护路员，如今，行走在慈利县各个乡镇以及村村落落，只见一条条混凝土乡道和村道路面整洁，路肩平顺，边沟通畅，公路两侧绿树成荫，公路两旁的庄稼点缀其间，昔日村民出门晴天一身灰、雨天一身泥的囧境一去不复返了，而今村民出行方便畅通，一幅乡村交通畅通的新画卷呈现在人们眼前。

“十四五”以来，慈利县以“破冰突围、后发赶超”的态势，强力推进农村公路管理养护，5000余公里农村公路萦绕在慈姑大地，擎画乡村振兴的时代篇章，飞扬交通强国的梦想之翼。

在2022年的时光轴上，慈利县交通运输局举起了推动农村公路管理养护体制改革的大旗，沉入乡镇调研，谋划突破、解决难题，为推进农村公路管理养护工作“把脉”。

2022年，在湖南省农村公路管理养护工作考评中，慈利县优良中等路占比达到了97.73%，农村公路列养率达到100%，实现“有路必养、养必到位”的目标，全面奏响了农村公路管理养护的激昂旋律。

该县相继出台了《慈利县深化农村公路管理养护体制改革实施细则》等一系列农村公路管理养护制度和考评办法，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，全县26个乡镇（街道）分别成立了农村公路管养工作专班，全面推行农村公路县、乡、村三级“路长制”，建立县有交通运输综合执法员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，构建起“政府主导、部门联动、分级管养、社会参与”的农村公路管理体制。

慈利县四通八达的农村公路贯穿慈利县全境，针对点多、线长、面广、管养工作复杂的农村公路状况，慈利县交通运输局指导乡村建立农村公路管理养护责任清单，实行“乡镇每月巡查、行业每季考核、全年综合考评”的管理养护考评制度，将养护成效与拨付养护资金挂钩，激发了农村公路管养工作活力。

2022年，慈利县1640万元农村公路日常养护资金按“1053”标准足额拨付到位，其中投入县级配套养护资金984万元，完成县道养护385公里，乡道养护1028公里，村道养护1358公里，管养体制外2928公里。

龚保臣是慈利县金岩乡金鸡村的一名老党员，在金岩乡启动农村公路管理养护工作之初，他就多次发动当地党员参与农村公路养护，该县还有很多像龚保臣这样的老党员乐于发挥余热，让党旗在农村公路养护一线高高飘扬。南山坪乡以“屋场会”为载体，加大政策宣传，提高群众爱路护路意识。将党员干部联系服务群众“五个到户”工作与爱路护路宣传工作有机融合，大力宣传“四好公路”建设养护的意义和重要性，强化管护意识，发动群众积极参与，努力营造共管共养的浓厚氛围。

目前，慈利县依托全县6000多公里农村公路，开发非全日制护路员岗位300多个，大部分是曾经的建档立卡贫困户、监测户、易地扶贫搬迁劳动力、以及外出就业困难劳动力，他们活跃在一条条乡村道路上，为农村路容路貌按下“美颜键”。

“什么是农村公路养护？农村公路养护的目的和基本任务是什么？养护工作覆盖哪些范围？”通过慈利县交通运输局线上+线下开展的农村公路管理养护业务培训，各农村公路养护责任单位相关人员做到了“心中有数”。为进一步提升农村公路管理养护水平，该局还组织公路养护部门和交通执法部门业务骨干对乡镇（街道）分管负责人及专干进行业务讲解。培训重点为公路养护基本知识、路基路面和桥梁涵洞等养护业务知识，对农村公路的日常养护、特殊季节的公路养护进行了指导，对路面、路基、交通工程及沿线设施、桥梁、涵洞的日常养护做了详细解读。

2023年，中央一号文件提出，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，其中再次提出“持续加强乡村基础设施建设”。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设，这是乡村振兴绘就的蓝图美景，更是农村公路管理养护的方向引领。

慈利县交通运输局主要负责人表示，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，实现“美丽农村路”，还有很长的路要走。慈利交通人将始终以人为本，凝聚信心，不畏艰险，踏浪前行，深耕农村公路管理养护市场，为经济高质量发展注入交通动能。

乡村养路工忙碌的身影。