编者按：开年以来，我市各级各部门强力推动经济复苏，积极谋划一年工作重点，深入企业送政策、解难题、抓安全，精准实施各项助力经济发展举措，各企业信心满满，马力全开，生产车间、项目工地一片忙碌景象，全市上下同心协力争创一季度“开门红”。
聚活力 蓄后劲 强基础
——张家界高新区锚定打造百亿园区发展目标
田育才 吴后科
东风吹，战鼓擂。
开年以来，张家界高新区满怀信心开新局，园区处处一片繁忙景象。
2023年，张家界高新区将坚持旅游强市、工业强基，按照“1136”工作思路(锚定一个发展目标、坚持一个发展原则、明确三步走发展路径、做好六大重点工作)，确保全年完成规模工业产值增长20%以上，力争实现规模工业产值倍增，全力争创“五好”园区，到2026年把高新区建成产业集聚、特色明显、环境优良、产城融合的百亿园区。
抓顶层设计，定发展方向。以“五好”园区建设为统领，围绕“全市‘三区一园’错位发展”思路，加快编制全市“三区一园”发展规划，全力创建国家高新区。紧紧围绕“一主一特”产业定位，做大做强以植物提取为主的生物医药产业，培育壮大以旅游商品生产制造为主的特色产业，前瞻布局汽车摩托车零配件、电子信息、新材料等产业，全力打造植物提取产业园(精细化工园)、绿色食品产业园、汽摩配产业园、专精特新产业园、张家界(南京)产业园等五大特色产业园。
抓产业培育，聚发展活力。围绕五大特色产业园，加快打通以久瑞生物、继源科技为龙头的植物提取产业上下游配套，进一步向高端化妆品、药食同源产品等产业延伸。以茅岩莓、乾坤生物等企业为重点，加快旅游食品加工产业集聚。以引进的10家汽车摩托车零配件生产制造企业为带动，逐步建成汽车摩托车零配件制造全产业链。以广东汇齐新材料、万众筑工等为重点，培育“专精特新”产业链。以南京市张家界市对口合作为契机，加快布局新能源、数字经济等新兴产业。同时，打造产业发展创新平台，加速企业提质升级，持续推动工业强基倍增。今年在确保完成规模工业产值增长20%以上的基础上，自我加压，力争实现规模工业产值倍增。计划完成规模工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长20%以上，税收增长5%以上，全年计划新增规模以上工业企业8家以上，净增高新技术企业5家以上。
抓招商引资，蓄发展后劲。坚持以产业发展规划定位为导向精准招商，创新招商手段，力争实现更大突破。持续用好同乡会、商协会等资源，建立湘商回归和返乡创业指导服务站，鼓励园区现有企业开展以商招商，促进湘商回归。持续选派精干力量组建招商小分队，以长三角经济圈、粤港澳大湾区为重点，大力开展驻点招商。落实产业链链长负责制，持续围绕生物医药、绿色食品、新材料、电子信息等重点产业开展全员产业链招商。持续开展好与现有平台公司的委托招商合作，根据园区产业定位再新增1-2家有产业特点的平台进行合作，形成高质量的项目信息流，主攻外资、实体外贸和三类500强项目。力争全年招商引资项目引进16个以上，外资、外贸、内资均增长10%以上。
抓项目建设，筑发展基石。对照“五好”园区标准，把项目建设作为头等大事，坚持产业项目带动，坚持配套项目跟进，坚持民生项目助力。加强已签约招商引资项目工作调度，重点推进久瑞生物新厂、汽摩配产业园、汇齐新材料、福太子食品、杨雄米粉等重点项目建设，确保按期投产。围绕翠谷产业园、绿色食品加工产业园、汽摩配产业园，做好标准厂房、道路、管网、燃气、蒸汽、电力、污水处理等设施建设，启动高新区污水处理厂提质改造前期工作，同步完善各区域内员工宿舍、食堂等生活配套设施建设。加速推进世茂云著项目及配套小学和幼儿园、义乌滨江名城项目及配套小学和幼儿园等建设。深入开展园区环境综合整治，重点做好科技路沿线环境整治工程，打造宜居宜业产业新城。全年铺排38个重点建设项目，概算投资达158亿元，年度计划投资超15亿元。
抓营商环境，优服务效能。优化政务、金融、社会服务，依托现有一体化政务服务平台，打造“企业开办一件事”“项目开工一件事”“竣工验收一件事”“15分钟办事骑行圈”等具有高新区特色的“一件事一次办”事项。围绕企业融资“痛点”“难点”问题，定期召开政企面对面座谈会，引导金融机构支持实体经济，助力企业做大做强。引进市场营销、审计、会计、财务管理等高水平第三方专业服务机构，打造全生命周期服务体系，助推园区企业高质高效、健康有序发展。
抓风险防范，保健康发展。坚持防控并举，牢牢守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事件不发生的底线，严控园区债务，加强财源建设，防范化解债务风险。严格落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和湖南省打好安全生产翻身仗工作部署，牢固树立“隐患就是事故”意识，全面强化安全生产“四个责任”，坚持标本兼治，筑牢安全生产防线。在园区常态化开展扫黑除恶，深入开展禁毒工作，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等经济领域犯罪，打造和谐稳定的园区环境，确保园区有序运转。
永定区：
建好高标准农田 筑牢粮食丰产“耕”基
本报讯（ 通讯员 胡苗）春天，是万物复苏的季节，更是耕耘和播种的好时节，永定区各乡镇高标准农田建设正在有序进行着。在新桥镇郑家坪村高标准农田建设现场，放眼望去，整齐划一的地块、宽敞的机耕道、错落有致的田坎……呈现出了“田成方、路相通、渠相连”的景象。
高标准农田建设是一项重大民生工程，建设内容包括田块整治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护工程等。高标准农田建成以后，能够显著提高水土资源利用效率，增强粮食生产能力和防灾抗灾减灾能力，项目区粮食产能平均能提高10%-20%。
“高标准农田建设是个好事，以前村里许多耕地都成了撂荒地，高标准农田建设项目的实施，不仅将小块土地变成了大块土地，通过土地流转，还增加了我们村集体经济收入。”郑家坪村党总支部副书记郑志义告诉笔者，几个月前，郑家坪村的农田还存在田块分散、田埂多、没有排灌设施的状况，高标准农田建设项目的实施，把零散的小田块整合成良田，进一步提升了耕地质量，让越来越多的农户真正受益。
近年来，永定区以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区、特色优势农产品生产基地为重点，在新桥镇、沅古坪镇、王家坪镇、教字垭镇等多个乡镇实施高标准农田建设，2019年至2022年共建成高标准农田12.33万亩。下一步，永定区将加大对高标准农田建设的投入，加强工程质量监管力度，加快推进项目建设，着力提升高标准农田综合效益，让越来越多的“粮田”变“良田”。
慈利县：
督促企业上好“开工第一课”
本报讯（代炯琼）“节后复工，项目必须要制定复工复产计划，施工、监理企业要对承建项目节后复工条件进行层级督导检查，各班组要对所属施工区域进行安全检查，及开展好培训教育……”2月17日，慈利县住建局建设工程事务中心组织监督工程师深入部分工地开展“开工第一课”讲安全专题授课讲座活动，进一步筑牢安全生产防线。
此次专题授课共组织施工企业管理人员，监理部、施工项目部关键岗位人员和班组长、工人约80余人参加。监督工程师通过应急管理干部培训学院云学堂，重点围绕节后复工复产、谁是安全生产“第一责任人”、管理人员如何落实主体责任等内容进行了专题授课。
春节过后，企业由于长时间停工，职工易出现身心疲惫、精力不集中等现象，再加上停工停产期间还可能存在设备维修保养不到位等问题，安全风险较大。
今年以来，慈利县建设中心严把开复工安全关，扎实开展复工复产安全检查，要求所有涉建企业严格执行建筑工地开复工申报制度，并按要求上好“开工第一课”，做到不开课不复工、不上课不上岗，确保了安全生产开好局、起好步。截至目前，全县共有38个项目复工复产，复工复产率达83%。
桑植税务：
税惠春风助力企业发展
本报讯（ 梅杨洋）近日，桑植县税务局以“办好惠民事、服务现代化”为主题，积极开展2023年“便民办税春风行动”，确保税收优惠政策落到实处，打造良好的税收营商环境。
走访政协委员，实时问需助力企业发展。该局以走访政协委员为契机，宣传解读支持企业创新发展的税收新举措，了解企业发展经营情况，倾听企业对完善税费政策和改进服务举措的意见建议，着力提升服务质效，助力地方企业更好更快更稳发展。桑植县政协委员、张家界浙瑞实业发展有限公司总经理郑兆田表示：“近年来，房地产行业受疫情影响严重，但依托国家出台的各项税收优惠政策以及税务部门在‘便民办税春风行动’中推出的一系列服务举措，解决了企业当下的‘急、难、愁、盼’问题，让我们真切地感受到了助企减负纾困解难中的税务力量。”
精细服务提档，将惠民春风吹到纳税人缴费人心坎上。“由于我初到公司，对公司某些涉税业务还不熟练，每当遇到涉税事项把握不准、系统操作不会等情况，我通过拨打税务部门咨询热线或是通过‘点对点’‘一对一’纳税远程业务辅导解决盲点，税务工作人员总是耐心细心解答政策要点，为我们提供了极大的便利，真切地感受到惠民春风的温暖。”张家界浙瑞实业发展有限公司的财务人员刘女士为税务部门提供的便利化服务点赞。据悉，桑植县税务局坚持问题导向、需求导向，建立房地产企业管理台账，结合纳税人缴费人关注的热点、焦点问题，落实“一企一策”专属服务，持续为纳税人缴费人传递最新税费优惠政策。
科技服务团上门送指导
本报讯（通讯员 屈泽清 毛彩虹）2月20日，“三区”人才科技服务团来到张家界鑫科系统集成有限公司、张家界世界地质公园博物馆开展科技服务活动。
省“三区”人才，吉首大学张家界学院教授许建、讲师戴志强与企业负责人面对面交流，了解企业在申报科普项目、文旅融合基地及研学产品开发上的技术需求和存在问题，就科技成果转化、研学市场营销等进行了深入交流。
“地质公园博物馆推出的地貌遗产+非遗体验、地质科普教育、动植物自然遗产保护科普等多个产品，既有现场科普教育又有景区实地参观游览，整个研学实践过程对学生来说是一堂生动的自然、科普、文化等多层面的教育课。”许建一行在听取博物馆负责人关于研学实践产品的思路后，建议博物馆要进一步丰富研学实践活动内容，从线路设计、配套服务、品牌推广等多方面发力，形成武陵源独具特色的研学实践活动品牌，更好地促进世界自然遗产张家界地貌的科普宣传，打造集研学体验、游客服务于一体的科普类文化旅游综合体。
在现场服务过程中，专家一致表示，将结合“三区”人才工作要求，将新技术、新成果、新做法等带到基层，持续为对口企业产业发展提供各类技术支持和技术保障，定期为企业开展现场科技服务，及时解决企业在生产中的技术难题，为企业发展提供科技支撑。