张家界市人大常委会党组书记 主任 田华玉

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”我们要深刻认识这一科学论断，始终把发展全过程人民民主、保障人民当家作主作为人大工作的生命线，贯穿于人大工作的各方面全过程。

一、充分坚定制度自信是发展全过程人民民主的重要基础。党的二十大报告指出：“我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”要把学习宣讲中国共产党领导的重要性、人民代表大会制度的优越性、中国式民主的先进性，作为发展全过程人民民主的首要政治任务抓实抓细。要在学习中增强党员干部制度自信。通过中心组集中学习研讨、党员“三会一课”等方式，深入学习领会党的二十大精神，不断增强党员干部对特色制度的自信心和自豪感。要在宣讲中增强人民群众制度自信。组建党的二十大精神宣讲团深入基层，开展分众化宣讲，经常性地开展“大讲堂”“屋场会”宣讲活动，不断增强人民群众对特色制度的认可度和满意度。要在工作中增强人大干部制度自信。人大干部要充分认识坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的极端重要性，把“两个重要制度载体”牢记于心，付诸实践，不断增强人大干部维护特色制度的使命感和责任感。

二、充分汇聚民意民智是发展全过程人民民主的重要途径。党的二十大报告指出：“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。”要在“等”访中汇聚民众意愿。通过建立遍及基层的代表联络站、“民呼我应”小信箱等方式，及时收集归纳整理基层群众心声，形成建议意见交办处理。要在“网”访中汇聚民众意愿。通过各级人大网站、微信公众号、代表履职平台，收集民众呼声。要在“下”访中汇聚民众意愿。深入基层和群众，问政于民、问需于民、问计于民，了解掌握真实民意，解决人民群众所需所盼。

三、充分发挥代表作用是发展全过程人民民主的重要力量。党的二十大报告指出：“拓展民主渠道，丰富民主形式，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”人大代表是发挥制度优势、实现全过程人民民主的重要力量。要在听取民意中发挥重要作用。直接走访群众，听取社情民意，了解群众意愿，通过法定程序转化为大政方针政策，让人民群众有当家作主的直观感受。要在建议办理中发挥重要作用。代表建议是人大代表调查研究、集中民意的成果，要督促各部门加强代表建议的办理，兑现向人民群众的承诺。要在监督评议中发挥重要作用。邀请人大代表参加对政府工作部门的履职评议，充分发扬查实情、讲真话、敢斗争的正气，使监督评议工作取得实实在在成效。