龚文芳 尚景
“乡党委把我们这些在外的流动党员比喻成风筝，我觉得十分贴切。因为不管飞得多远，我们这些‘风筝’的线都系在故乡，我们的心都留在河口，离不开这片生养我们的土地。”谈到针对流动党员实施的“风筝计划”，多年来一直在外务工的桑植县河口乡栗洞村党员黎彬动情地说道。
近年来，河口乡党委政府立足实际、科学研判，想方设法发挥党员的先锋带头作用，切实增强党的“细胞”活力，确保“党员的先进性就是党的先进性”从理念转为生动实践，针对流动党员的“风筝计划”应运而生。
细化管理
“流动党员在我们全乡党员中占很大比例，做好针对他们的管理工作，既是有效发挥党员功效的必要基础，也是‘风筝计划’得以落实落地的前提。”河口乡党委书记阳习流表示。乡党委设流动党员管理驿站总站，村级党组织设分站，由乡村两级组织委员任站长，彻底摸清全乡流动党员的底数和去向。同时，驿站每半年对流动党员进行一次梳理，对外嫁、移居、外出学习或务工时间达6个月以上且地点固定的流动党员，及时通知其进行组织关系转接。今年7月，乡党委发布《致河口乡流动党员的一封信》，引导在外党员主动向流入地党组织报到，积极参与流入地党组织生活，收到流动党员汇报思想动态的视频回信36个，网络回信28封。利用微信公众号，开设党员学习专栏，每月向会操作智能手机的流动党员推送学习资料，实行“线上送学”，开辟“互联网+”学习宣传快车道。并将包含党员徽章、党章、学习书籍的“学习大礼包”邮寄到不常使用智能手机的流动党员手中，实行“包邮送学”模式。及时将乡、村重大变化、重大事项提前告知流动党员，并就具体事项咨询各流动党员意见，加强“风筝”与家乡联系。同时，要求流动党员每年必须参加3次以上网上主题党日活动，每年参与1次以上网上组织生活会。此外，各村党支部每季度在微信群组织一次学习研讨会，让流动党员针对学习内容进行线上学习探讨、反馈学习心得。
用情关怀
“放‘风筝’是双向的，想让流动党员发光发热，不能单方面要求他们为家乡的发展出力，党委政府作为‘牵线人’，也应该为他们‘兜底’，让他们感到暖心，而我们开展的三场行动就是这场‘双向奔赴’的最好证明。”河口乡党委副书记、乡长涂建军谈到。今年以来，河口乡组织在家党员照料流动党员家庭，帮助空巢老人、留守儿童购买日用物资120余件，送去清洁打扫、洗衣理发等服务30余次，为他们解决实际困难26个，受到帮扶的流动党员家属达40余人，全面消除了流动党员的后顾之忧。坚持做到让所有党员都能过上政治生日，今年已向流动党员寄出政治生日贺卡21张、发送政治生日祝福短信36条。同时，各村在开展组织生活时运用视频通话技术，让流动党员能像在家党员一样重温入党誓词、讲述入党故事，强化了流动党员的政治身份认同。利用节假日流动党员回乡过节的机会，通过抓培训、送政策等系列措施，打好关爱帮扶“组合拳”。举办各类培训班23次，集中时间为流动党员“充电补钙”，专题宣讲党的理论政策精神，增强流动党员的政治意识、党员意识和政策水平；及时开展就业帮扶工作，为流动党员提供市场、就业信息、法律咨询服务60余次，切实提高流动党员的创业能力和维权意识。
激发活力
“我们乡的‘风筝计划’里提到要做好‘三员’，如今我是‘三员’都占了。”现居广东深圳的河口乡新民村党员沈英笑着说道，而和她一样，越来越多的在外流动党员，正在以成为河口乡的“三员”而感到骄傲。以春节返乡为契机，由各村党支部组织召开春节座谈会，并举行“我为家乡谋发展”主题承诺活动，既为流动党员提供一个“讲在外经历、谈在外体会，说家乡变化、谋家乡发展”的交流平台，让他们讲述所看所想所需所盼，也要求流动党员在一年时间里必须为家乡提供一条招商咨询、或帮扶一户困难群众、或带领一名富余劳动力外出就业、或出钱出资为村里办一件民生实事，强化流动党员的奉献精神。2022年，全乡各村共召开“春节座谈”16次，收集流动党员建议57条，采纳落实17条，收到承诺书99份。举行“流动党员比一比”活动，良性对比流动党员为流入地或流出地所做的贡献，从而激发流动党员的积极性，强化流动党员的奉献精神。号召流动党员积极融入流入地经济社会发展，多到当地市场了解就业、商品信息，帮助家乡拓展就业岗位、寻找商业合作机会。目前各村已收到流动党员传回的招工信息100余条，带动村民外出务工60余人，成功引进计划投资200万元的乡村休闲旅游项目一个。把握首届湖南旅游发展大会在张家界举办的发展机遇，结合桑植县“全民招商引资年”和县委组织部“三争六抓当五员”活动，将桑植白茶、桑植民歌、桑植故事和桑植风景通过微信群、QQ群分享给各地流动党员，让每一名在外党员都成为一个流动的“宣传栏”。仅上半年时间，“峰越土特产”等本地电商就在流动党员的助推下，实现销售额超20万元，其中“辣就好吃”牌河口土特产累计销售千余罐，真正让本土农产品走出了大山、走向了外界。
通过实施“风筝计划”，过去流动党员教育管理的“五难”问题得到了明显改善，各党支部呈现出党费按时收缴、党员去向明了、管理落实到位、活动正常开展、作用充分发挥的良好局面。