邱德帅 代小林

“稻浪香飘远，‘丰’景美如画。”夏末秋初，穿行在桑植县洪家关白族乡的优质稻基地里，映入眼帘的除了金灿灿的稻穗，还有稻农们科学培管的忙碌身影。近年来，洪家关白族乡党委、政府按照“保规模、提质量、稳发展、增后劲、上水平”的工作目标，明确“因时而动、因势利导、因地制宜”的工作导向，多措并举精准发力，打造村集体经济发展“新引擎”，激活乡村振兴“新动能”。据了解，该乡村集体经济主打农业牌，目前已建成生态茶园4200亩、烟叶1840亩、优质水稻2300亩、种植红心蜜柚20000株、中药材200亩，大棚蔬菜1000亩，形成了以白茶为主导，优质稻、烟叶、水果、蔬菜等为特色的农业产业发展新格局。2021年，全乡7个集体经济薄弱村全部清零，23个村集体经济年收入均超过5万元。

抓推进，落实“三项举措”。该乡坚持“高位推动、考评促动、典型带动”的工作举措，成立集体经济工作领导小组，把村集体经济纳入重要议事日程，多次召开专题会议研究讨论集体经济发展措施，先后到龙头、花园、穴虎洞、银杏塔等村实地调研谋划，建立乡级领导班子包联责任制，压实村支部书记直接责任，实现“乡、村、组”三级联动齐抓共管村集体经济发展态势。该乡坚持对村集体经济发展成效列入绩效考核大项，实行年初安排部署、季度督导调度、半年讲评推进、年终考评排名，工作成效纳入党建述职、绩效考核范围，并选树推广银杏塔、穴虎洞等茶叶主导产业的成熟经验，组织村支部书记开展经验交流座谈会，找差距、教方法、提要求、明目标。

强保障，完善“三个机制”。该乡建立“资产从严监管机制、部门结对帮扶机制、党建引领提升机制”等三项配套制度，为村级集体经济发展壮大提供坚实有力支撑。落实资产从严监管机制，严格落实“四议两公开”、村财乡管，充分发挥村代会、村监会作用，有效避免集体资产流失和盲目投资风险。落实部门结对帮扶机制，结合巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴有效衔接、农村面貌改造提升等重点工作，统筹安排乡直部门和薄弱村结对子，帮助引进资金、项目，提供人才、技术支持。落实党建引领提升机制，以村“两委”换届为契机，选优配强农村战斗堡垒，共优选114名村“两委”干部，新任占比61%，其中大专以上学历达71人，外出务工经商返乡人员46人，退伍军人27人，村“两委”干部发展壮大集体经济能力素质得到稳步提升。

促增收，创新“两种模式”。该乡结合乡情实际创新探索出“红绿结合”“生态农业”两种产业模式。“红绿结合”互融互促，打造集红色旅游与绿色体验为一体的精品产业路线。花园村以“红色、绿色”为基调，制定“一点、两圈、三园”项目规划。一点即以贺龙“两把菜刀闹革命”的故事为切入点；两圈即“鹰嘴岩观光圈和优质稻、蔬菜、水果产业圈”，目前发展优质稻180亩、年产值60万元、村集体经济收入6万元，蔬菜种植50亩、年产值20万元，水果100亩。三园即“村民宜居宜业家园，农品高效生态田园、多姿多彩云中花园”，云丰村利用红军体验园吸引大量游客，同时发展特色农业，修建大棚蔬菜基地，其中育苗棚大棚1个，种植棚48个，将红色文化与绿色农业串联了起来。“生态农业”人有我特。突出生态优势，龙头村建设富硒鸡养殖及餐厨废物转化利用基地，将餐厨废物经发酵转成生产肥料和富硒鸡动物饲料，目前基地已有日处理餐厨废物20吨能力，并与上海市场主体签订了年输送400万枚富硒鸡蛋订单。银杏塔村引进省级龙头企业张家界万宝山茶业有限公司，采取“公司+合作社+基地+农户”的产业发展模式，发展桑植白茶1100余亩，形成了“生产、加工、销售”一体化白茶产业链，为村民提供“家门口”就业岗位，实现户均增收万元以上。