本报讯（全媒体记者 罗红艳）8月12日，记者从张家界市田长制工作领导小组办公室了解到，为坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住张家界耕地红线和粮食安全生命线，《张家界市关于落实最严格耕地保护制度的十条措施》（下称《措施》）于近日已出台并印发。

《措施》明确，全市要坚决落实耕地保护党政同责，坚决守住耕地保护底线目标，并全面推行“五级田长制”。同时，为扛牢耕地保护、粮食安全的“国之大者”政治责任，严格落实耕地保护考核内容问责，严肃查处各类违法违规占用耕地行为。为坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，一律采取“零容忍”态度依法依规及时查处、坚决整改到位。为从严控制建设占用耕地，全市各级自然资源主管部门在用地预审和规划选址阶段要从严把关，引导科学选址，尽量避让耕地，严禁占用永久基本农田，耕地占比圈外不超过20%，圈内每批次不超过50%，对于无法避让的严格落实“先补后占、占优补优、占水田补水田”要求；对于无法避免占用永久基本农田的国家重点项目，制定永久基本农田补划方案，并补划落实到位。

为建立补充耕地全过程监管机制，《措施》要求，各区县人民政府要督促乡镇人民政府落实新增耕地长期种植管护措施，防止抛荒撂荒，确保新增耕地一亩不假。为逐步补齐耕地保护责任目标缺口，《措施》要求必须完成省自然资源厅下达的年度耕地恢复任务，并纳入年度目标考核。每年恢复的耕地不计入当年底线目标补齐数量，全部用于补齐责任目标缺口。存在责任目标缺口且没有完成年度恢复任务的，不允许出售补充耕地指标和增减挂钩节余指标。同时需做好深化耕地保护宣传教育，充分利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体开展宣传报道，营造全社会参与耕地保护的良好氛围。