为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于促进中医药传承创新发展的决策部署，推动湖南中医药事业和产业高质量发展，根据《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《健康湖南“十四五”建设规划》等文件精神，结合创建国家中医药综合改革示范区的相关要求，制定本规划。

一、规划背景

（一）“十三五”工作基础。

1、中医药参与疫情防控成效瞩目。坚持中西医结合、中西药并用，中医药在新冠肺炎疫情防治中关口前移、早期介入、全程参与，全省中医药参与医疗救治比例达96.37%。向1.8万家企业免费提供预防药包564.4万人份，助力复工复产。派出中医医疗队进驻武汉江夏方舱医院和湖北黄冈，选派中医专家支援津巴布韦、赤道几内亚等国家抗疫。

2、中医药政策扶持力度不断加大。省委、省政府切实加强对中医药工作的组织领导，中医药治理能力有效提升。出台《湖南省实施<中华人民共和国中医药法>办法》《中共湖南省委 湖南省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（湘发〔2020〕13号）等法规、文件，中医药发展环境不断优化。

3、中医医疗服务体系不断完善。省级中医医院在全国的地位不断攀升。所有市州均建有达到三级甲等标准的中医医院。84个县市建有县级公立中医医院，其中74家达到二级甲等以上标准，建成224个省级中医重点专科。可提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室分别占100%、98.4%、84.81%、53.92%。中医医疗机构数、编制床位数、执业医师人数全国排名分别为第7位、第4位、第8位。

4、中医药传承创新发展不断推进。5家单位入选首批国家中医药传承创新工程项目建设单位，建设中医中风病等10个重点研究室，3家中医医院获批国家基本中医药循证能力建设项目，中标国家科技部重大新药创制项目3项，立项省级中医药科研计划项目715项，获国家科技进步奖1项，省自然科学奖、省科技进步奖42项。

（待续）