杨贤峰

2022年一季度，面对常态化疫情防控及风险挑战增多的复杂局面，我市坚持科学统筹疫情防控和经济社会发展，稳增长、惠民生、防风险、保稳定，经济总体保持恢复态势，民生发展向好。一季度，全市居民人均可支配收入、人均生活消费支出稳中有增；与上年同期相比，全市居民收入和消费增速均有所放缓。

城乡居民收入稳步增长

一季度，全市投资实现恢复性增长，工业生产开局良好，市场销售小幅回升，财政金融总体趋稳。外部环境总体向好为城乡居民收入平稳增长奠定了坚实基础，全市居民人均可支配收入为5381元，同比增长6.1%。增幅同比下降5.8个百分点。在常态化疫情防控大环境下，张家界旅游市场恢复缓慢，旅游消费持续低迷，项目投资不足，经济稳增长的外部环境依旧严竣，城乡居民收入和消费保持高速增长的压力较大。

城乡收入差距继续缩小。一季度，全市城镇居民人均可支配收入为7849元，同比增长5.1%。农村居民收入继续保持增长势头，农村居民人均可支配收入为3329元，同比增长6.9%，高于城镇居民收入增速。一季度全市城乡居民收入比为2.36，同比下降0.04，城乡居民收入差距进一步缩小。

居民收入结构持续优化。从收入构成看，全市居民的工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入均全面增长。其中，工资性收入与同比增长5.5%，占全市居民人均可支配收入的55.4%，有力的发挥了居民收入“压舱石”作用。春节期间在外就业人员大量返乡，寄回带回收入增加，带动一季度居民转移净收入大幅增长。

区县居民收入同步增长。永定区多措并举克服2021年本地疫情的持续不利影响，一季度居民收入仍保持了5%以上增速。武陵源区和慈利县全力稳增长、保民生，两地一季度全体居民收入、农村居民收入双双保持增长势头。桑植县在完成脱贫攻坚目标任务后扶持政策有所减少的不利条件下，加快脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有效衔接，全体居民收入、农村居民收入均实现持续增长。

居民生活消费支出稳中有增

一季度正值元旦、春节传统消费旺季，张家界市场供应充足，消费需求稳定，全市居民生活消费支出呈现稳中有增态势。一季度，全市居民人均生活消费支出为5253元，同比增长5.8%，增幅同比下降8.8个百分点。从消费结构看，八大类消费支出均保持增长，其中“其他用品和服务”“教育文化娱乐”和“交通通信”三类消费支出增长较快。

“两节”期间婚庆消费持续增长。受2021年8月发生的新冠疫情影响，“金九银十”婚庆旺季后延，大量婚庆活动在2022年元旦、春节期间扎推举办。居民用于婚庆的珠宝首饰、手表等相关消费支出在“两节”期间大幅增加，拉动“其他用品和服务”类消费支出增长较快。一季度，全市居民“其他用品和服务”消费支出，同比增长15.1%。

“教育文化娱乐”消费热度不减。教育“双减”政策出台后，本地艺术、体育特长类校外培训市场火爆，学生家长“不让孩子输在起跑线”的育儿理念尚未完全转变，用于学生校外培训的消费支出不减反增。“博星教育”等一批学科类校外培训机构纷纷转变办学思路，开设情境英语、快乐作文等非学科类兴趣培训班，再度吸纳了不少学生入学。一季度，全市居民人均教育文化娱乐消费支出为564元，同比增长9.9%。

油价上涨拉高“交通通信”支出。2022年以来，受国际局势影响，国内成品油市场先后多次调价，汽柴油价格屡创新高。自2021年11月1日起，市城区（含武陵源城区）20条公交线路票价由每人次1元调整为每人次2元，3条城乡公交线路票价调整为起步价每人次2元、最高票价每人次4元。上述因素叠加，本地居民出行成本不断增加。一季度，全市居民人均交通通信消费支出为579元，同比增长5.4%。

促进城乡居民增收的几点建议

以承办首届湖南旅游发展大会为契机，加快推进旅游市场复苏。尽快推动落实支持旅游市场主体复苏发展的政策措施，积极开展政府主导、行业协会组织、市场主体参与的旅游宣传营销活动。在从严从紧从实做好疫情防控的基础上，推行旅游便捷化措施，促进旅游消费逐步恢复。因地制宜大力发展乡村旅游，带动城乡居民就地就业、就地创业，增加工资性收入。

以改善营商环境为重点，“放水养鱼”壮大市场主体。在政策争取、金融助企、减税降费、“一件事一次办”改革等方面，为各类市场主体尤其是旅游行业经营者纾困减负。加强对小微企业扶持力度，对符合条件吸纳就业的小微企业，给予岗位补贴和社会保险补贴，着力提升城乡居民财产性收入、经营净收入比重。

以促进就业创业为抓手，拓宽居民增收渠道。推进创业担保贷款发放和财政贴息工作，重点扶持高校毕业生和返乡农民工等重点群体创业。加强就业帮扶基地建设，面向就业困难人员开展职业技能培训。以巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴为重点，针对农村脱贫人口开展适用技术培训，增强农村居民就业竞争力。大力开展劳务对接与协作，组织农民工返岗复工。