本报讯 近日，《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》（简称《方案》）发布。根据《方案》规划，将新增4个观察员城市，支持它们积极对接并融入长江中游城市群。这4个观察员城市分别是：湖北省恩施州、湖南省张家界市、江西省赣州市、河南省信阳市。

观察员一般是指一些国际合作组织或者区域经济协调机制的非正式成员，它们可以参与该机制的相关会议，能够有限地互动与合作，但是没有决策权，经过一定时间的考察可以转为正式成员。

湖北省恩施州：湖北唯一的少数民族自治州，位于长江上游两岸地区，是一个以农业和旅游服务业为主的地级城市，工业基础非常薄弱，目前依旧属于欠发达地区，经济发展水平严重滞后。而恩施州成为长江中游城市群观察员后，将就特色农业、农产品加工业以及旅游服务业与长江中游城市群其他进行对接，并加快融入城市群的步伐。

湖南省张家界市：地级市，位于湘西北地区，和湖南第三大经济城市常德毗邻，是世界级旅游城市。张家界市和湖北的恩施州比较类似，位于一省边界上。张家界市位于武陵山地区，原本是一个典型的山区农业市，工业基础极端薄弱，在GDP中占比仅有14％，旅游服务业是支柱产业，在地区生产总值中的占比超过70％。而张家界市成为长江中游城市群的观察员城市之后，就有望融入长江中游城市群旅游联盟中，形成一个统一的大市场，从而加快张家界旅游服务业和经济社会的发展。

江西省赣州市：位于江西省南部、粤闽赣三省交界处，江西省第一大地级市，中部地区十大经济城市之一。赣州区位优势明显，一手牵着长江中游城市群、一手牵着粤港澳大湾区，战略地位非常重要，被江西省确定为省域副中心城市，同时还是国家规划的区域性中心城市，将在区域经济协调发展中发挥出重要的战略作用。

河南省信阳市：地级市，风俗习惯和饮食文化与我国南方地区相似，是河南省唯一的南方城市。信阳因受地域文化的影响，和武汉以及湖北省往来密切。这次信阳成为长江中游城市群观察员城市之后，必将加强与武汉等长江中游城市群城市之间的交流与合作，加快信阳经济发展。同时，信阳作为中原城市群成员之一也有利于促进长江中游城市群和中原城市群之间的分工与协作，促进中部地区崛起。 （周沫）