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2021年11月09日

不可逆转的历史进程

——从以习近平同志为核心的党中央引领新时代变革性实践看实现中华民族伟大复兴

新华社记者

历史洪流奔涌向前,总是一浪高过一浪。  2012年11月15日,刚刚在党的十八届一中全会上当选为中共中央总书记的习近平同志,在新一届中央政治局常委记者见面时庄严宣示,新的壮阔征程就此启航——  “我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗”!  100年来,中国共产党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。  在100年的史诗中,党的十八大以来这9年是怎样的一段华彩?!之于民族复兴有着怎样的深远意义?!  这是中国特色社会主义进入新时代的9年——在我国社会主要矛盾转化的大背景下,以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位,把握发展大势、引领时代潮流,团结带领全党全国各族人民取得一系列原创性思想、变革性实践、标志性成就,推动中国特色社会主义事业进入新的历史阶段。  这是“两个一百年”奋斗目标交汇的9年——以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民在中华大地上全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标,又乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。民族复兴按下“快进键”,跑出“加速度”。  这是自信自强、守正创新的9年——以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得新的重大成就、积累了新的宝贵经验,党心军心民心空前凝聚振奋,我国国际地位日益巩固,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。  九年风雷激荡,铸就世纪伟业。  党的十九届六中全会召开,将就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出决议。在这样一个特殊的历史时刻回望,百年党史革命、建设、改革的“豹尾”已经收官,全面建设社会主义现代化国家的“龙头”正在开启。  不忘初心,继续前进。新时代中国领航人以前所未有的勇毅和豪情向世界、向未来宣告:  “中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!”  锻造领航复兴领导力  2021年9月13日,正在陕西榆林考察的习近平总书记来到杨家沟革命旧址。  70多年前,中国共产党中央机关在这个小山沟进驻了120天,毛泽东同志在这里写下40余篇文献及80余封电文稿,指挥全国解放战争。  随着电台的电波,“毛主席和党中央的声音”从陕北窑洞飞向大江南北,全党全军都无条件执行“嘀嗒、嘀嗒”的命令,摧枯拉朽、克敌制胜。  运筹帷幄之中,决胜千里之外。  抚今追昔,习近平总书记深刻指出:“要始终坚持和完善党的领导,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”  沧桑巨变,大道如砥。  从战争年代确立“党指挥枪”“支部建在连上”的根本原则,到建设时期强调“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”,再到改革开放后坚持“四项基本原则”,党的领导始终是党和国家事业兴旺发达的“定海神针”。  “没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。”这是一份历史昭示的清醒自信,更是一份面向未来的责任担当。  2015年1月16日,中南海怀仁堂,一个重要会议开了整整一天。  习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院5家党组的工作汇报。  此后每年年初,这样的汇报都会举行一次,成为坚持党中央权威和集中统一领导的重要制度安排。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定,将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则,一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题,校正了党和国家前进的航向——  将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法;

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在党中央组建一系列顶层机构,全面加强党对全面深化改革、全面依法治国、财经、外事、国家安全、网信等重大工作的领导;   将党的领导贯彻和融入到意识形态、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各领域各方面工作之中……  一系列基础性、创制性、战略性举措,使党中央真正成为坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。全党上下“如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难”,这正是坚持党的集中统一领导的力量。  全党有核心,党中央才有权威,党和国家才有力量。  马克思指出,每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。  纵观百年党史,从长征途中的命悬一线到十年内乱后的何去何从,每当紧迫形势、紧要关头、严峻考验,都会形成对“领导核心”的迫切期待、强烈共识,都会有“这样的人物”应运而生、力挽狂澜。  党的十八大以来,民族伟大复兴进入关键阶段、世界百年变局加速演变动荡,“四大考验”严峻复杂,“四种危险”尖锐深刻,党和国家事业又到了一个兴衰成败的重要关口。  习近平总书记带领全党全军全国各族人民迎难而上、开拓进取,革故鼎新、励精图治,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。  在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,习近平总书记众望所归、当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。2016年10月,党的十八届六中全会正式明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。  成熟核心的诞生,总是伴随着思想理论的飞跃。  面对世情、国情、党情的深刻变化,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。  2017年10月,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的核心地位一同载入党章,写在党的旗帜上。   这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。  沧海横流方显英雄本色,风雨来袭更赖坚强砥柱。  曾记否,2020年2月23日,在疫情防控的关键时刻,一场“史无前例”的会议——统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。  通过电视电话会的形式,习近平总书记直接给全国17万名县团级以上干部开了两个小时会,从最高领导人到“一线总指挥”,将任务一竿子插到底,中国共产党超强的领导力、组织力、动员力、执行力令世人惊叹。  从沉着冷静,果断拍板武汉“封城”的关键抉择,到一声令下,三军齐发、全党行动、全国动员,再到科学统筹,高超把握疫情防控和经济发展的辩证法……抗击疫情的“世纪大考”,再次雄辩证明:有中国共产党的集中统一领导,有坚强成熟有力的领导核心,有科学统一的指导思想,这正是中华民族伟大复兴势不可挡的最大底气。  打最硬的铁,须是铁打的人。

面对一度越演越烈的腐败,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十三亿”的勇气和决绝,作出全面从严治党的关键抉择。  誓言如铁、雷霆万钧!一场新中国历史上、中国共产党历史上,力度、广度、深度空前的反腐败斗争拉开大幕。  据统计,十八届党中央5年间,立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部达440人,其中十八届中央委员、候补中央委员43人,占中央委员、候补中央委员总人数比例超过11%;党的十八大以来至今,已有超过90万名党员被清除出党。  一手刮骨疗毒、猛药去疴,一手大刀阔斧,系统性重塑党的肌体和灵魂——  从以中央八项规定破题,擦亮作风建设金色名片,到高举巡视利剑,健全党和国家监督体系;  从把政治建设作为根本性建设,确保全党做到“两个维护”,到坚持思想建党,接续开展5次党内集中教育;  从破除“四唯”倾向,激励干部担当作为,到坚持制度治党,立起党内法规体系的四梁八柱;  坚持全面从严治党,对党进行革命性锻造,对军队进行革命性重塑……  中国共产党更加纯洁清正、更加坚强有力、更加生机勃勃,党同人民血肉相连,在新的历史条件下达到空前的团结和统一。  国际权威机构的最新民意调查结果表明,中国共产党和政府的支持率高达95%,居世界各国之首。   强体魄于自我革命,开新局于社会革命。  一个风华正茂的世界最大执政党,践行初心、担当使命,始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中,必将引领亿万人民在复兴征程上风雨无阻、一往无前。  重构经济发展新格局  长江、黄河,中华民族母亲河,中国经济大动脉。  治国先治水。新中国成立之初,毛泽东同志提出“要把黄河的事情办好”,留下“高峡出平湖”夙愿。  几十年激流勇进,长江和黄河流域省份经济总量在全国占比超过七成。  2016年新年伊始,沿线地区热盼的推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。  “今天可能要让你们失望了,这次讨论的不是发展问题,而是保护的问题。”习近平总书记开门见山,许多参会人员感觉“好像是泼了一盆冷水”。  走遍长江和黄河上中下游,先后破题长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展,习近平总书记为国家的“江河战略”确立了生态优先、绿色发展的鲜明定位。  凡益之道,与时偕行。  从大开发到大保护,从高速增长到稳中求进,从量的积累到质的提升,中国经济站在新的历史起点。  这是立足新发展阶段的战略抉择——  2012年,中国经济增速创下新世纪以来最低值。面对海外唱衰论调,习近平总书记不为所动:“速度再快一点,非不能也,而不为也。”  世界经济格局深度调整,国内支撑条件深刻变化,中国经济走到转轨关口。  2014年,习近平总书记作出我国经济发展进入新常态的重大判断,全面阐述了速度变化、结构优化、动力转换三大特征趋势。  顺应大势,方可乘势而进。  “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的十九大报告一锤定音。  这是贯彻新发展理念的战略定力——  2020年5月12日,习近平总书记在山西考察时走进太钢,拿起一片厚度仅0.02毫米的“手撕钢”,不禁称赞“百炼钢做成了绕指柔”。  3年前,总书记第一次到太钢了解新产品研发时,强调“科技创新是提高供给质量和水平最重要的发力点”。  从那时起,企业科研团队卧薪尝胆,经过700多次试验,攻克400多项工艺难题,登顶世界领先水平。  钢铁产业在新中国艰难起步,改革开放后跻身最大产钢国,却一度陷入产能过剩困境,如今从传统钢论吨卖到尖端钢论克卖,越来越多钢铁企业华丽转身。  理念是行动的先导,决定行动的高度。  “坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。”2015年10月,习近平总书记在党的十八届五中全会上提出新发展理念,为高质量发展提供了根本遵循。  创新被提升为引领发展的第一动力,关键核心技术不能被“卡脖子”,摆在国家发展全局的核心位置;  把供给侧结构性改革作为主线,提高供给质量,重构中国经济结构体系;  立足万里江山,纵横捭阖,整合融通,谋定长江、黄河、京津冀、长三角、粤港澳实施区域协调发展重大战略,建设雄安新区、海南自由贸易港,培育新动力源,重构中国经济空间布局;  ……  新发展理念是指挥棒,也是信号灯。  当经济下行压力加大,一些地方开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长念头时,习近平总书记态度坚决:“要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”  当经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头时,中国开放的大门却越开越大,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,推动互利共赢。  当事关民生大事的房地产业出现调控放松苗头时,牢牢确立房子是用来住的、不是用来炒的定位。  “全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”习近平总书记信念坚定。  这是构建新发展格局的战略升级——  11月4日,第四届进博会拉开大幕,签约参展的世界500强和行业龙头企业数量超过上届,中国市场的磁力更加强大;今年外贸保持两位数高增长,远超市场预期……  从世界工厂到世界市场,从主要依靠外需到不断扩大内需,中国经济一方面同世界经济的联系更加紧密,一方面具备了畅通内循环的必要条件。  以习近平同志为核心的党中央科学把握客观经济规律,作出重大决策,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。  “加快构建新发展格局,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”习近平总书记深刻指出。  这是未雨绸缪,更显强大自信。  有了这样的自信,中国经济勇于迎难而上,不畏个别国家遏制打压,在危机中育先机、于变局中开新局;敢于顶住压力,更好统筹疫情防控和经济社会发展,率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正……  山高路远,但见风光无限。  百年前,战乱频仍的中国经济一片凋敝,步履维艰。新中国成立后,有的资本家妄称“共产党军事一百分,经济只能得零分”。  今天,在中国共产党领导下,中国在一穷二白基础上起步,成为世界第二大经济体,国内生产总值跃上100万亿元台阶,人均GDP跨过1万美元大关,创造了一个个东方奇迹。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领航中国超级经济巨轮成功转向高质量发展新航道,构建新发展格局,面貌一新、气质一新、底色一新,为实现中华民族伟大复兴奠定了更为坚实的物质基础,乘风破浪驶向经济强国的彼岸。  再造“中国之治”新优势 “如果选择一项中国共产党最厉害的经验传输给我的国家,我认为是治理能力。”  金秋十月,在上海举行的第九届世界中国学论坛上,肯尼亚学者丹尼尔感慨于中国的疫情防控,“我想象不出任何一个国家能取得中国这样的成效”。  2020年,突如其来的抗疫斗争,全党全国上下齐心风雨同舟,取得疫情防控阻击战重大战略成果;  错综复杂的香港问题,处变不惊,迅速实现由乱到治的重大转折,掀开“东方之珠”新的一页……

经国序民,正其制度。  “中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。”习近平总书记对制度进行着深刻思考。  作为我国的根本制度,社会主义制度在中国土地上一经扎根,就显现出蓬勃的生命力;同时,也在实践探索中完善和发展。  “我国的社会主义制度还刚刚建立,还没有完全建成,还不完全巩固。”1957年,毛泽东同志提出殷切期望。  “恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”1992年,邓小平同志作出重大判断。  进入新时代,社会主要矛盾转化影响深远,各类风险挑战交错叠加,更多“发展起来以后的问题”亟待破解,人民对美好生活的更多向往亟待满足……如何坚持和发展中国特色社会主义制度?如何实现立治有体、施治有序?  时代的重任,历史性落在以习近平同志为核心的党中央肩上。  洞察时与势,融通“制”与“治”。习近平总书记治国理政的宏阔格局中,刻下鲜明的制度印记——  2013年11月,中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开,通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。  前所未有的改革目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。  前所未有的改革力度:336项改革涵盖方方面面,以磅礴之势全面推进,打破利益的藩篱,促进各项制度机制更加成熟定型……  2019年10月,习近平总书记引领“中国之治”的征途中,再次写下新的篇章——党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化并作出决定。  党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度……覆盖13个方面的制度,构筑中国特色社会主义的制度图谱,奠定“中国之治”的制度基石。  小智治事,大智治制。  9年来,从“中国之制”迈向“中国之治”,始终立足中国国情——  2021年3月11日,北京人民大会堂,十三届全国人大四次会议。  习近平总书记和2000多名出席会议的人大代表,郑重按下表决器。会议表决通过关于修改全国人大组织法的决定、关于修改全国人大议事规则的决定。  “只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”习近平总书记的重要论断发人深省、指引未来。  党的十八大以来,习近平总书记创造性提出全过程人民民主重大理念,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等事关全局的重大制度,真正体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。  将市场在资源配置中起“基础性作用”修改为“决定性作用”,创新全方位、高水平的对外开放制度……循着习近平总书记的指引,一系列夯基垒台的长远制度不断完备。  9年来,从“中国之制”迈向“中国之治”,始终着眼长治久安——  实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度……习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,推动织密生态文明制度体系,让美丽中国渐行渐近。  健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,完善覆盖全民的社会保障体系,强化提高人民健康水平的制度保障……一项项民生制度创新,透射殷殷深情。  完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度……完善党的领导制度体系,确保党总揽全局、协调各方。  在习近平总书记指引下,党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,各方面制度框架基本确立,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型。  9年来,从“中国之制”迈向“中国之治”,始终坚持公平正义——  2018年3月11日,宪法修正案通过;2021年1月1日,民法典实施;2021年10月23日,家庭教育促进法出台……   新时代砥砺奋进,治党治国治军,改革发展稳定,无不贯穿法治之力,无不践行法治之义。  坚持全面依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,在习近平法治思想引领下,全面依法治国新时代磅礴开启,将社会主义法治建设推向新的历史阶段。  固根本,稳预期,利长远,更加完备稳定管用的制度,护航民族复兴行稳致远。  “我们已经走出了建设中国特色社会主义制度的成功之路,只要我们沿着这条道路继续前进,就一定能够实现国家治理体系和治理能力现代化”。这是无比的坚定,更是深刻的自觉。  挺起新时代精神脊梁  2021年3月6日,北京,友谊宾馆友谊宫聚英厅,暖意融融,交流热烈。  “70后、80后、90后、00后,他们走出去看世界之前,中国已经可以平视这个世界了”。习近平总书记看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时的这席话,打动无数国人心。  一语越百年。“平视世界”刷屏的背后,是对“今日之中国,已非昨日之中国”的历史喟叹,是新时代中国人精神崛起的集中写照。  辉映新时代,中华民族的精神之光竞相闪耀——  撤侨紧急关头,“在你背后有伟大祖国”见证国家价值;扶贫攻坚路上,“一个都不能掉队”彰显公平底色;孟晚舟回国现场,全场高唱《歌唱祖国》,一个个经典场景,展现中国精神的挺拔。  从“最大留学潮”到“最大海归潮”,从“品牌就是外国好”到“国潮”成为新风潮,点滴变化,折射国人自信的回归。  人无精神则不立,国无精神则不强。  回望百年,中国共产党应运而生,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,中国人民就从精神上由被动转为主动。  历数沧桑,党带领人民进行的伟大斗争经千辛而不败、越万难而不衰,就是因为不断觉醒、生长的伟大精神在支撑、引领和推动。  “实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。”习近平总书记强调。  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了“更为主动的精神力量”。  这是更加厚实的底气:  “中国共产党是世界上最大的政党”“大就要有大的样子”;  “中国经济是一片大海”“经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!”……  中华民族5000多年历史演进形成的灿烂文明,党领导人民百年来特别是新时代以来奋斗实践的辉煌成就和宝贵经验,是中国自信的坚强基石。  这是更加坚强的骨气:  喀喇昆仑高原,加勒万河谷,河水滔滔,乱石嶙峋。  2020年6月,在这里,面对外军蓄意挑衅,“卫国戍边英雄”陈红军和战友顽强奋战,用生命筑成祖国的界碑……  誓言,穿越时空:“现在中国人民已经组织起来了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好办的”!  面对美方霸凌威吓,始终有理有利有节,“中国已经做好准备迎接任何挑战”。  “最让我震撼的是,每一个中国人都有很强烈的责任担当和奉献精神。”近距离观察中国抗疫斗争,世界卫生组织赴中国考察专家组负责人深深感慨。  这是更加昂扬的志气:  “集中力量办好自己的事”“核心技术靠化缘是要不来的,必须靠自力更生”……  坚定不移走自己的道路,用更宽广的胸怀融入和影响世界——史诗般的征程中,贯穿的是奋发图强的志气,是自立自强的国风。

“精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。”习近平总书记道出真谛。  “更为主动的精神力量”澎湃激荡,正是习近平总书记以纵览古今的胸怀、远见卓识的视野、磅礴厚重的气度引领、推动和践行。  凝聚中国精神的灵魂和力量——  立根固本,必须补足精神之“钙”,找准胜利之“钥”。  “对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住各种考验的精神支柱。”习近平总书记对理想信念高度重视。  人民有信仰,民族有希望,国家有力量。  首次提出“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神和中国共产党人精神谱系,首次阐释以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神为主要内涵的伟大民族精神……习近平总书记一系列新思想新概括,点亮精神的天空。  传承和弘扬井冈山精神、长征精神、抗美援朝精神,坚持和发展改革开放精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神……一座座精神丰碑,是不忘初心、牢记使命的坚固支撑。  厚植中国精神的根脉和滋养——  2020年9月28日,考古,这门“高冷”的学问,进入中共中央政治局集体学习的课堂。  “更好认识源远流长、博大精深的中华文明,为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。”习近平总书记说。  坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。   召开文艺工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等重要会议,考察曲阜孔府、敦煌莫高窟等诸多文化场所,在各个国际场合阐释中国文化精髓,习近平总书记将“文化自信”置于前所未有的高度,为民族复兴汇聚更基本、更深沉、更持久的力量。  在习近平总书记引领下,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,吸吮中华民族漫长奋斗积累的文化养分,新时代中国精神因此拥有不竭的泉源。   升华中国精神的时代特质和价值旨归——  人们难忘这一幕:2019年9月29日,北京人民大会堂。习近平总书记亲自为国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章。党和人民以最高规格褒奖英雄模范。  人们也记得,习近平总书记探访一个个红色革命圣地,每逢烈士纪念日向人民英雄敬献花篮,以亲力亲为引领崇尚英雄的时代风尚。  一个国家的文化软实力,根本上取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。  把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,习近平总书记念兹在兹。  全党全国全社会行动起来,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,内化于心,外化于行,社会主义核心价值观的参天大树正在长成。  坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,深入整治网络乱象维护清朗空间,意识形态工作激浊扬清。  伟大事业砥砺伟大精神,伟大精神引领伟大事业。  “中国人被人认为不文明的时代已经过去了,我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界。”新中国成立前夕,毛泽东同志豪迈预言。   “我们要建设的社会主义现代化强国,不仅要在物质上强,更要在精神上强。”习近平总书记的铿锵话语,昭示雄浑的中国精神生机无限,矢志复兴的中国力量奔腾浩荡。  引领命运与共新纪元  2021年春天,一幅“两个辛丑年”的对比图在互联网上刷屏。  1901-2021,从签订《辛丑条约》时的丧权辱国,到新时代国际舞台上的昂扬自信,人们感叹穿越两个甲子,中国同世界关系的天翻地覆。  今天的中国,是中国之中国,更是人类之中国、未来之中国。  2017年新年伊始,习近平总书记出访瑞士。这是一次承载世界目光的访问——环顾世界,“逆全球化”思潮涌动,“黑天鹅”“灰犀牛”事件频频发生。陷入困顿和迷茫的人们,亟待拨开迷雾、通往未来的引领。  达沃斯——日内瓦,一路交流、一路倾听。“世界怎么了、我们怎么办?”习近平总书记说,“这是整个世界都在思考的问题,也是我一直在思考的问题。”  面对各国期待,习近平总书记郑重提出中国方案——  “构建人类命运共同体,实现共赢共享。”  回首百年,为人类不断作出新的更大的贡献,是中国共产党人早就作出的庄严承诺。  新中国成立前夕,毛泽东同志这样希冀民族的未来:“创造自己的文明和幸福,同时也促进世界的和平和自由”。  改革开放新时期,邓小平同志如是展望21世纪的中国:“国家总的力量就大了,可以为人类做更多的事情”。  今天,当中国特色社会主义进入新时代,世界迎来百年未有之大变局,习近平总书记以大国大党领袖的宏阔视野、历史担当和博大胸怀,究天下之变,解时代之问,为建设更加美好的世界提供思想指引——  从2013年的莫斯科国际关系学院,到2017年的日内瓦万国宫,习近平总书记创造性地提出并阐释构建人类命运共同体理念,倡导建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界;  从2015年的纽约联合国总部,到2021年的北京人民大会堂,习近平总书记大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,在矛盾重重、纷争不断的世界,勾画超越差异与分歧的价值同心圆……  “人类命运共同体”“全人类共同价值”,共同的关键词是“人类”和“共同”。在“和而不同”中谋求“天下大同”——这正是中国方案引领世界的力量所在。  2019年5月,北京。一场名为“亚洲文明对话”的大会,吸引一位“欧洲文明摇篮之城”雅典的客人远道而来。在同习近平总书记的会晤中,时任希腊总统帕夫洛普洛斯感慨:一个国家、一个民族对世界和人类作出的贡献,不仅在于创造了多少物质,还在于提出了什么理念。  有人说,“大国注定创造伟大和永恒”。大国之大,就在于每当人类历史行进到十字路口,总能以非凡的思想智慧,指引人们沿着正确方向携手前行。  这是持之以恒引领各国加强互联互通,促进共同发展繁荣的9年——  深切体察各国人民追求发展的强烈愿望,2013年秋,习近平总书记提出共建“一带一路”重大倡议。一石激起千层浪。8年间,从亚洲到欧洲,从非洲到拉美……141个国家、32个国际组织同中国签署“一带一路”合作文件,累计开展超过2000个项目,一幅和平、发展、合作、共赢的壮美画卷全面铺展。  今天,“一带一路”已成为世界最大规模的国际合作平台、最受欢迎的全球公共产品。因为有了“一带一路”,不少地方的人们才第一次喝上干净的水、用上安全的电、乘坐现代交通工具走出家门……  这是矢志不渝引领各国平等交流合作,打造全球伙伴关系网络的9年—— “志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴”“大国要有大国的样子,要展现更多责任担当”……9年来,习近平总书记主张国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等一员;旗帜鲜明倡导构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。  41次出访、足迹遍及五大洲69个国家;同来华参加主场外交活动的每位外国领导人会面;在国际会议上认真倾听每位与会者发言……从习近平总书记身上,世界看到了“朋友应有的样子”。

这是一以贯之引领各国共商共建共享,建设更加公正合理全球治理体系的9年——  从北京到杭州,从厦门到青岛,从上海到博鳌……9年来,习近平总书记亲自谋划部署,创新性开展一系列重大主场外交。发起成立亚投行,推动达成气候变化《巴黎协定》,携手制定联合国2030年可持续发展议程,率先宣布碳达峰碳中和目标……在全球治理的时代变革中,世界听到了更加响亮的中国声音,看到了更加进取的中国行动。直达民忧的“热线”,畅通了“来信、上访、网络、电话”四合一的举报渠道,打通监督的“最后一公里”,零距离感知群众冷暖,倾听群众诉求。

“按照固定思维去办的事,不一定能办到群众心坎上。只有群众自己说的,才是他们真正的‘急难愁盼’”。为了找准群众的“急难愁盼”,市纪委监委成立了专门的领导小组,市委常委、市纪委书记、市监委主任王令波挂帅部署。同时,结合群众举报进行深入调研,并在此基础上制定了《张家界市纪委监委机关关于开展“我为群众办实事”实践活动的方案》,列出“我为群众办实事”计划清单。

在“我为群众办实事”实践活动中,市纪委监委坚持从“小切口”发力,紧盯群众在意的真实事,解决群众的实际问题,扎实开展“一案一证一房一卡一热线”的“五个一”集中攻坚行动。出台《关于开展“走基层、化积案”活动的实施方案》,筛选出群众反映强烈、问题突出的11个重点乡镇和39件信访积案作为攻坚对象,市纪委监委班子成员分头联乡包案,分别带队直插基层;机关干部带信下访,逐件督办听取诉求,目前已成功化解21件信访积案。

今年以来,结合“我为群众办实事”实践活动,全市各级纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题240个,处分88人,组织处理282人,通报典型案例6起,推动相关部门整改问题97个,追缴资金483.73万元,退还群众资金42.32万元。强力正风肃纪反腐,让群众真切感受到公平正义就在身边。

解群众难,啃硬骨头

“困绕了我们近二十年的这个难题,终于解决了!”家住市城区广茂园小区二期的业主张平香拿到翘首以盼的产权证后说。

该小区二期项目2004年建成,却因开发商未进行规划、消防等综合验收,还违规将项目土地抵押借款,后被法院依法查封。该小区100多户业主长期以来有房无证,合法权益得不到保障,成为困扰业主近二十年的老大难问题。

“老百姓反映最强烈的,就是我们重点要办的,要以最快的速度办好。”市纪委监委牵头组织市自然资源和规划局、市住建局、市司法局等相关部门及永定区政府负责人多次研究解决办法,逐一解决资料查找、规划核查、消防验收、土地解封、私下转让、税费核算、违建处理等棘手问题。

在消防整改验收环节,按照一般流程要6个月才能完成验收,业主们办理不动产证的时间也会相应后延。市纪委监委在多方了解政策后,与相关部门商定启动容缺受理,由整改责任单位出具承诺书,相关部门提前给业主办理不动产证,终于使业主提前3个多月拿到了梦寐已久的“红本本”。

为了推进小区难题解决,全市纪检监察机关重点约谈涉违领导干部及公职人员122人次,督促拆除违章面积约1600平方米,111户违建业主足额缴纳罚金4500余万元,完成小区138栋别墅初始登记,办理业主不动产证108户,有效解决了广茂园小区长期乱搭滥建、无权无证等历史遗留问题。

为巩固“问题楼盘”登记办证难问题的整治成效,市纪委监委举一反三,督促相关职能部门建章立制,尽快出台文件规定规范有关职能部门对房地产开发项目的前置审批和商品房开发建设企业销售行为。今年以来,市纪委监委锁定全市31个办证难的问题楼盘开展精准监督,牵头督促职能部门积极化解办证难题。目前,累计成功化解问题楼盘29个,完成首次登记户数20576户,化解率93.5%。

应群众盼,促实事实

今年6月,桑植县官地坪镇司法所所长陈东初被给予党内警告处分,其违规享受的公租房也被清退。消息一出,群众纷纷为纪委监委点赞。

陈东初隐瞒实际收入、提供虚假资料,向县房管局申请分配了一套公租房,并实际居住五年。市纪委监委在公租房清理工作专项监督中,发现了其违纪行为。随后,“一案双查”同步启动。桑植县纪委监委在对陈东初立案查处的同时,对县住房保障服务中心、县民政局5名相关责任人进行问责,并发出纪律检查建议书,责成县住房保障服务中心等部门自查自纠,开展公租房集中清理复核行动。

这是市纪委监委发挥执纪监督力量,为群众办实事的一个缩影。针对群众反映强烈的公租房保障政策落实中存在的违规违纪问题,市纪委监委督促住建等职能部门对全市公共租赁住房开展地毯式清理,发现疑点房源1616户,以取消一批、腾退一批、转换一批、补租一批等方式目前已督促整改1602户。市纪委监委坚持责任倒查,发现35名党员干部存在违规审批或弄虚作假骗取保障资格的行为,已立案14人,组织处理12人,发出纪检监察建议3份,没收违纪违法所得7324元。市纪委监委以跟进式监督全力规范公租房申报管理,督促群众关心的各项惠民政策落地见效,真正实现“还房于民”。

暖群众心,盯利民事

对群众有利的事,就是“我为群众办实事”的重要内容。因此,市纪委监委紧盯利民之事不放手,以利民实效温暖群众心窝。

“社保卡发放流程是怎样的?应当注销的社保卡都及时注销了吗?对养老保险待遇是怎么核定的……”7月以来,市纪委监委聚焦社保卡资金管理漏洞风险问题,以此为治理重点,联合人社等部门开展专项整治,成立协调领导小组并出台工作方案,建立联席工作会议制度,划片区开展专项监督检查,起底排查四类线索,加大执纪问责力度。截至目前,全市社保领域的问题线索及信访举报共107件,已办结102件,追缴资金244.61万元。

社保卡是切入口,市纪委监委进一步延伸惠民资金监督触角,将医保资金管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题一并纳入专项监督范围,先后制定了《张家界市财政“一卡通”惠民惠农补贴资金、城乡最低生活保障资金、医疗保障资金管理使用问题专项监督检查工作方案》《“清廉医保”专项监督检查工作方案》。同时,督促相关部门完成“一卡通”账户摸底,已入户摸排24971户,关闭问题账户11770户。推动建章立制,加强源头治理,督促区县财政局、民政局制定关于加强“一卡通”资金管理和社会救助信息数据管理制度。发现职能部门问题12个,推动60个问题整改,建立和完善2项制度。

“我们将持续深化‘我为群众办实事’实践活动,要以好作风、实举措把实事办好,办到让群众信服,办到群众心坎里,让干部群众感受到监督执纪问责的力度和温度。”市纪委监委相关负责人表示。

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