永定区七届人大常委会五年来,围绕中心、服务大局,为全面建成小康社会,开启第二个百年新征程贡献了人大智慧和力量。五年来,共组织召开代表大会5次、常委会会议40次、开展执法检查、视察调研78次,听取“一府一委两院”专项工作报告97个,作出决议、决定和审议意见104项,各项工作取得新进展新成效。
强化政治担当,致力保持正确方向
五年以来,常委会始终坚持正确政治方向、坚持党的领导。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。自觉加强理论武装,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育及党史学习教育工作,加强常委会党的建设,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格履行全面从严治党主体责任,强化意识形态工作,定期研判党建工作,严格落实“三会一课”、民主生活会等各项制度,营造了“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。
强化大局担当,全力打好三大攻坚战
五年以来,全力开展脱贫攻坚、积极防范化解重大风险、精准聚焦污染防治统筹推进“三大攻坚战”。常委会党组班子成员压实帮扶责任,实地调研指导,积极推动精准扶贫政策实施。机关干部结对帮扶的221户建档立卡户全部实现脱贫;规范和强化常委会依法行使重大事项决定权的路径与方法,督促“一府两院”按要求及时报告相关重大事项。对重点部门、重点领域的资金使用情况开展监督,督促政府严控债务风险,加快平台公司转型;针对公共卫生、生物安全等方面存在的风险点,开展执法检查;督促相关部门建立环境行政执法与刑事司法协调机制。支持检察机关完善公益诉讼案件生态损害赔偿联动机制。
强化事业担当,努力构建新发展格局
五年以来,常委会聚焦经济高质量发展、民生福祉改善。通过听取和审议预算、计划执行工作报告,从项目建设、实体经济发展等方面提出意见建议,推动年度计划落实。积极优化营商环境,开展《中小企业促进法》执法检查,强化“放管服”改革,为企业发展创造良好的环境;先后开展了医保并轨运行、医疗资源整合,残疾人保障、城区“大班额”、边远山区基础教育、小区管理等方面的视察、调研,为群众解决了一批“急难愁盼”问题。连续多年将小区管理作为民生监督工作重点,带头开展示范性小区创建,督促政府完善制度、强化管理,推动小区物业管理健康有序发展。认真接待群众来信来访,推动了一批群众反应强烈问题的解决。
强化责任担当,聚力推进依法治区
五年以来,常委会坚持法治理念,着眼法定职责,坚持依法监督,不断推动“一府一委两院”依法行政,公正司法,促进基层治理体系和治理能力现代化。围绕改革发展大局的关键节点、关键问题,开展法律法规的执法检查,推动问题整改落实;定期听取法院、检察院半年工作汇报,开展司法体制改革、行政执法工作、法院执行工作、城区治安防控、反电信诈骗、打击“黄赌毒”等方面的专题调研。建立健全规范性文件备案审查工作机制,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则;坚持党管干部原则和人大依法任免相统一,推动干部任免工作规范化、制度化,五年来共任免国家机关工作人员210人次。严格执行向宪法宣誓就职制度和加强任后监督。
强化使命担当,充分发挥代表作用
五年以来,常委会坚持人大代表主体地位,创新代表工作机制,完善代表活动平台,充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。通过多种形式联系代表,充分听取代表意见建议,帮助代表解决履职以及日常工作生活中的实际困难和问题。全区建成了24个乡镇街道代表联络站。完善了人大代表网上履职平台建设,基本实现了工作动态随时掌握;全区14个乡镇民生实事项目人大代表票决制工作全面铺开。组织开展优秀人大代表、优秀人大工作者、先进人大代表小组评选,激发人大代表履职积极性;进一步完善建议办理工作机制,有力推动了一批重点建议的有效办理和落实。实行线上线下办理、重点督办和联合督查相结合方式,加大建议督办力度,提升办理质量和效果。
强化实干担当,努力打牢履职根基
五年以来,以文明单位创建为抓手,不断提升常委会的履职能力和工作水平。出台了常委会、党组会议、主任会议工作规则以及机关岗位职责等制度,切实做到用制度管事管人。开通了人大工作平台和微信公众号,多篇论文和新闻在省市人大获奖;强化警示教育,精心组织实施,切实做到在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升;积极与外地人大开展工作交流,互通有无。坚持常委会领导分工联系指导乡镇街道人大制度,适时召开乡镇街道人大负责人座谈会、现场会,为基层人大开展工作提供借鉴和参考。