本报记者 郭红艳
桑植县工业园于2009年7月经市人民政府批准设立，2012年9月经省人民政府批准为省级工业集中区。园区总控制面积为20平方公里，核心区规划控制面积7.15平方公里。园区确定了以“一轴二区五组团”的空间结构布局和绿色发展的总体发展定位，地跨澧源镇、利福塔、瑞塔铺三镇。现有入园企业49家，其中工业企业43家，规模以上工业企业21家，上市企业2家，高新技术产业企业16家，园区企业从业人员2300人。
2021年1至6月，桑植县工业园完成园区技工贸总收入72908万元，同比增加8.7％；完成规模工业总产值55740万元，较同期增加12.76％；预计完成规模工业增加值19000万元，同比增加13％（具体以省统计局返回数字为准）；完成税收1760万元，较同期减少24％；完成出口额110万元；完成固定资产投资10256万元，同比增长4.8％，其中基础设施建设投资4834万元，工业固定资产投资5422万元。
新型工业强基倍增超前谋划
工业园新型工业强基的总体目标为：到2022年底，实现新型工业强基倍增，工业增加值达到8.4亿元；规模工业总产值达到20.8亿元；规模工业增加值达到6.8亿元；工业税收达到0.8亿元；工业固定资产投资达到2.2亿元。标准厂房建设2021年完成12万平方米，2022年完成18万平方米。
五大工作措施扎实推动工作落细落实。一是压实招商责任，明确强基倍增工作成员任务目标，工业园实行全员招商机制；二是强化项目服务，实行工业项目“一门式”办理机制，不断优化发展环境，全力加快项目推进力度；三是严格项目调度，实行台账管理、挂图作战、一线调度，全力保障工业项目建设有序有力有效推进；四是突出基础强园，全力加快园区水电路网建设，加快标准厂房建设，增加土地储备，引进一批重点招商项目，努力为进驻园区的企业搭建良好发展平台；五是增强园区科技创新能力，加强与高等院校和科研机构开展技术合作，强力推进科技创新平台建设，构建以企业为主体的科技创新体系。今年以来，园区以项目建设为引领，突出重点项目建设，不断完善园区配套设施、提高产值产能，基本实现了园区高质量发展加速跑。目前，园区开发公司新建的标准厂房3万平方米即将投入使用；总投资4000万元的衔才网教育科技公司金银花生产加工项目年底可开工建设；总投资5亿元的宏氟锂业项目预计年底完成厂房建设；张家界玖福佳节能门窗有限公司钢化玻璃生产项目实现年底投产；亚太中金、康臣药业、淮北矿业等一批招商项目正在全力推进。
园区工业项目计划稳步推进
在招商引资方面，现阶段已签约华新桑植新材料产业园、张家界年产500万吨绿色环保骨料2个项目，签约总投资10亿元。多家企业正在洽谈中，涉及的项目类型主要为农产品加工、工业地产、生物医药、体育器材、新型建材和物流配送等。
在项目建设方面，新开工投资1亿元以上项目3个，其中2021年1个，2022年2个。目前已经确定1个，为桑植县氟材料产业园宏氟锂业建设项目，该项目规划用地200亩，总投资5亿元，分二期建设，一期总投资1亿，主要建设年产500吨二氟磷酸锂等氟代系列高端锂盐添加剂自动化生产线，目前已基本完成征地拆迁工作。新开工投资2000万元至1亿元项目共12个，其中2021年4个，2022年8个，目前已经确定钢化玻璃生产项目、年产500吨绞股蓝制品加工生产项目、林丰茶业加工生产线项目、华新产业园商混项目等4个项目。新建投资200万元以上技改项目9个，2021年3个，2022年6个，现已经确定粽叶智能化生产线改造、广宇建材商品砂浆生产线改造项目、普兰植物年产120吨柚类黄酮技术改造项目等3个，其中普兰植物年产120吨柚类黄酮技术改造项目已完成。新投产投资2000万元以上项目8个，2021年3个，2022年5个。目前已确定若谷新能源重解质选矿分离自动智能化生产线、爱尚园茶业年产500吨绞股蓝制品加工生产项目、华新产业园商混项目等3个项目。
优化各项服务保障配套联动
扎实开展专题调研，积极解决企业困难。市、县领导多次深入园区进行实地调研，管委会多次组织专班对园区企业进行实地查看、实地收集其面临的问题。截至目前，园区已收集涉及企业发展存在的融资贷款、企业用工、生产生活环境等各类问题50余个，其中已解决企业融资难、进厂道路不畅通等问题30余个。通过“潇湘财银贷”项目（第一批）共为7家企业贷款1150万元。
支持园区人才引进、用工、薪酬等体制机制改革，完善园区投资融资平台，将园区建设成政策洼地、人才洼地、发展洼地。持续开展优化营商环境攻坚行动，完善工程建设项目审批制度，健全跟踪落实机制，确保审核再提速50％以上。加强中小企业技术创新体系建设，着力创建全国知识产权县示范县。一是突出体制机制创新，优化营商环境。探索建立园区绩效评价制度，合理划分管委会与工业园公司工作职责，实行“定向服务、双向管理、统筹调度”管理机制，形成良性互动、园区事园区办的工作机制。开办工业类招商引资及工程项目绿色窗口，建立现代化信息体系，实现数据汇聚与共享，实行“一网通证照联办”机制，真正实现“一件事一次办”，深入推进放管服改革。二是保障园区运营专项经费，提升园区综合服务能力。建议将园区规划、园区综合评价、环保第三方服务等经费支出列入财政预算，或者制定园区企业所创税收返还机制，全力保障园区必要的工作正常开展。围绕园区企业融资难、招工难等具体问题，出实招、想实策，不断提升园区综合服务能力。建议落实园区企业融资风险补偿机制，促进与市担保集团共同推进“园区保”的落地见效，加强与就业部门建立高效便捷的园区企业用工招聘机制。三是突出项目建设，完善园区配套设施。大力推进华新建材产业园、中国（桑植）国际粽叶产业园、绿色食品产业园、生态科技产业园、高铁产业园“五大园区”建设。实施高铁新区基础设施配套二期工程，实现站前广场核心区域的土地招商开发建设。加快园区水电路网建设，不断完善园区基础配套设施，努力建设“五好”园区。
县工业园负责人调研园区企业金励矿业有限责任公司。
市委书记刘革安调研园区企业若谷新能源有限公司。
县委书记曹飞深入华新水泥调研。
县委副书记、代理县长梁高武调研园区宏氟锂业项目建设。
康臣药业来园区考察。
（本版图片均由受访单位提供）