中国共产党张家界市第七届委员会第十二次全体会议，于2021年7月22日在张家界市城区召开。

出席这次全会的有，市委委员40人，市委候补委员7人。不是市级领导的在张省委委员，不是市委委员、市委候补委员的在职市级领导、区县党政主要负责同志，市直正处级单位及驻张单位党员主要负责同志，市纪委委员、市监委委员，部分基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记刘革安作了讲话。

全会听取和讨论了刘革安同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共张家界市委关于深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神全面融入中部地区高质量发展奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义张家界新篇章的决定》。王洪斌同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委七届十次、十一次全会以来的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展与安全两件大事，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力实施“三高四新”战略，加快建设“两地两区一龙头一家园”，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力推动经济社会高质量发展，各方面呈现出新特点、新气象、新风貌。

全会指出，习近平总书记“七一”重要讲话，立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，站在统筹“两个大局”的时代高度，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是指引全党全国人民立足百年大党新起点、置身百年未有大变局、接力百年奋斗新征程的政治宣言。全市上下要提高政治站位，科学把握全面建成小康社会的历史成就和伟大光荣，科学把握实现中华民族伟大复兴的奋斗主题和伟大成就，科学把握伟大建党精神的丰富内涵和时代价值，科学把握以史为鉴、开创未来的根本要求和为党和人民争取更大光荣的伟大号召，切实增强学习贯彻落实的政治自觉思想自觉行动自觉。

全会要求，全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为当前理论武装的重中之重和党史学习教育的核心内容，精心组织学习研讨，广泛开展宣传宣讲，推动讲话精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进景区、进网站，确保深入千家万户、家喻户晓，确保入脑入心、见行见效。

全会强调，全市上下要把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，同学党史、悟思想、办实事、开新局结合起来，同贯彻落实习近平总书记对湖南工作和中部地区高质量发展系列重要讲话指示精神结合起来，同大力实施“三高四新”战略、着力打造“两地两区一龙头一家园”、推动全面融入中部地区高质量发展、奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义张家界新篇章结合起来，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，着力推动经济高质量发展，努力在融入和推动中部地区崛起中彰显新担当、作出新贡献。

全会提出，坚持创新发展，加快构建以旅游高质量发展为主导的现代产业体系。着力建设“六个一流”、开展“七个创建”、推进“百个项目”，全面创建国家全域旅游示范市，发挥张家界在锦绣潇湘全域旅游基地龙头作用。全面提升科技创新能力，加强重点领域技术攻关。大力实施新型工业强基倍增行动，加快促进基础加强、总量倍增、产业振兴。以创建“五好园区”为引领，推进园区建设提质升级，发展壮大园区经济。创新发展现代服务业，实现现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。推动“旅游+”跨界融合发展，延伸产业链条、丰富旅游业态、提升产业层级。

全会提出，坚持协调发展，加快推动城乡区域发展一体化。积极融入国家区域重大战略，主动对接融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、中部地区高质量发展等重大国家战略。大力推动区域协调联动发展。建设世界一流旅游精品城市，推动城市精明增长，让一山一水保持原味、一桥一路都有风味、一街一坊充满韵味，着力建设生态、文明、智慧、休闲、畅达“五城一体”城市。以全面实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动能，统筹推进农村各项建设，加快农业农村现代化。

全会提出，坚持绿色发展，着力在践行“两山”理论上作示范。深入打好污染防治攻坚战。巩固提升生态系统质量，统筹推进山水林田湖草系统治理和保护。建设澧水全流域生态涵养带。开展优质水源地普查。扎实推进长江十年禁渔。健全生态文明制度体系，严格落实领导干部生态文明建设责任制。建立水资源刚性约束制度，全面落实河长制，全面推行林长制。扎实创建国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态园林城市，争创国家生态产品价值机制实现试点城市，加快“世界绿谷”建设。

全会提出，坚持开放发展，着力打造武陵山片区改革开放新高地。构建高水平开放大通道，建设开放型经济新体制，积极对接融入中国（湖南）自由贸易试验区建设。全方位扩大开放合作，打造武陵山片区国际航空物流中心和区域国际旅游航空枢纽。聚焦聚力全面深化改革，扎实推进以旅游经济高质量发展为重点的综合改革试点，持续深化国企国资、景区园区、红色旅游、旅游交通体系治理等重点改革。对标国际国内一流标准，打造市场化、法治化、国际化营商环境，持续深化“放管服”“一件事一次办”“园区事园区办”等改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。

全会提出，坚持共享发展，大力提升公共服务保障水平。提高基本公共服务保障能力。增加高品质公共服务供给，大力发展普通高等教育，推进义务教育均衡发展，促进学前教育普惠优质发展，深化职业教育产教融合提质。完善公共卫生服务体系，深入实施健康张家界行动，提升城乡医疗服务水平。加快公共文化基础设施建设，加强非物质文化遗产保护传承。广泛开展全民健身运动。坚持尽力而为、量力而行，办好民生实事，提升“学位、床位、厕位、车位、房位、摊位”等建设、服务水平。弘扬新时代枫桥经验，加强和创新社会治理，建设更高水平的平安张家界、法治张家界。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，健全完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的长效机制。

全会提出，坚持和加强党的全面领导，严格落实党的全面领导的体制机制，着力建设高素质干部队伍，完善上下贯通、执行有力的组织体系，广泛凝聚各方力量，深入推进清廉张家界建设，强化工作落实保障，为推动高质量发展提供坚强政治保证。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决响应伟大号召，牢记初心使命，坚定理想信念，齐心协力、克难攻坚，大力实施“三高四新”战略、加快建设“两地两区一龙头一家园”，向着第二个百年奋斗目标砥砺前行，奋力谱写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新篇章！