秦向阳
乡村振兴战略是党中央解决“三农”问题的重大战略举措,最终目标就是要让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。在乡村振兴的征途中,产业振兴是基础,必须抓紧抓实。
近年来,我市结合脱贫攻坚,大力实施乡村振兴战略,以产业振兴为依托,积极推进乡村产业高质量发展,呈现良好发展态势,但我市乡村产业仍存在传统农业结构不优、特色农业效益不高、农产品加工转化率低、农村新型产业起步晚规模小等问题。为此,笔者结合我市实际,就乡村产业振兴提出个人浅显的见解。
一、全力做强三大产业,优化农业产业布局。产业振兴要在“优”“特”“新”字上下功夫,实现农民增产增收。做强传统产业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,实现粮食生产优质高效。加快农业内部结构调整,加快建设油茶良种、优质畜禽、优质蔬菜、优质水果、优质茶叶、中药材产业等一批规模大、区域特色明显的生产基地,不断提高优质品种和养殖业的比重。做强特色产业。围绕“一县一特”“一片一特”农业产业化发展思路,着力抓好大鲵、莓茶、杜仲、葛根、蜂蜜等优势农产品发展,重点打造“张家界大鲵”“桑植白茶”“白石萝卜”“张家界莓茶”“硒有慈利”“武陵源葛根”等为主的特色农业产业示范区,培育一批“张家界”字号的特色农产品区域公共品牌,提升“张家界”特色农产品市场竞争力。做强新型产业。依托农村丰富的绿色产品、美丽的山水风光、悠久的历史文化、厚重的红色文化和多彩的民族文化,发展乡村旅游、休闲农业、体育运动、红色研学、旅居康养等产业,发展电子商务、冷链物流、连锁配送等现代流通业态,形成多元化的乡村经济新业态。
二、加快实施三大工程,提供农业硬核支撑。通过实施科技强农、质量强农、开放强农三大工程,推进我市农业提质增效,促进农民收入稳定增长。实施科技强农工程。加快推广立体种养技术、绿色高效生态养殖、重大病虫害绿色防控、农机农艺结合、农产品加工和流通、水土资源节约高效利用等关键技术和模式,促进节地、节水、节肥、节药、节种、节能,推进资源综合循环利用。实施质量强农工程。围绕农产品质量安全标准、生产技术标准和检验检测三大体系建设,重点推广无公害、绿色、有机农产品标准化生产技术,提升农业标准化生产水平。加快市级农产品检测实验室建设,整合市、区县、乡镇三级技术推广、疫病防控、检验检测体系,完善农产品质量安全追溯体系、安全检验检测体系。实施开放强农工程。加快农业“引进来”步伐,引进国内知名企业、行业领军企业来我市投资农业,发挥带动效应。鼓励农产品“走出去”,发挥会展活动的招商平台作用和窗口功能,组织“张品出湘”。按照“活动搭台、产业唱戏”模式,积极策划“张家界莓茶节”“桑植白茶节”“张家界大鲵”美食文化旅游节等一批节会活动,邀请网红营销,大力宣传推介张家界农业品牌,提高我市农业品牌影响力和传播力。
三、切实采取三大措施,强化农业延链提链。采取措施,加快发展“农头工尾”,延长产业链,提升价值链,着力打造特色农业集群,带动产业优化升级。做精做深农产品加工。以市场需求为导向,大力发展“一头猪、一杯茶、一条鱼”等优势农产品精深加工,形成完整产业链。重点提升大鲵、莓茶、杜仲、葛根、蜂蜜等优势农产品精深加工水平,大力开发特色农产品食用、营养、保健、药用等多种功能,开发旅游“伴手礼”,形成错位发展,提升农业价值链。做大做强龙头企业。加大对龙头企业的支持力度,争取打造生猪、大鲵、莓茶等多个农业百亿产业。通过龙头企业带动,形成优势区域、优势企业的聚集,推动农业由单一种(养)向种、养、加、销全产业链经济发展。做实做好合作组织。在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等环节,通过发展农民经纪人、专业合作社、龙头企业、行业协会“四位一体”的产业化经营形式,将分散的农民组织起来,将分散的农业生产整合起来,将产加销结合起来,提高农民和企业进入市场的组织化水平。
四、不断夯实三大基础,促进农业高质量发展。乡村产业振兴是一场“持久战”,需要下足功夫,不断夯实农村设施基础、组织基础、人才基础。夯实设施基础。以项目带动农村基本设施建设,增强农业抗风险能力。分步实施高标准农田、实施农村道路畅通、农村供水保障、乡村清洁能源建设、数字乡村建设、村级综合服务设施提升等工程,逐步改善农民生产生活条件和农村生态环境。夯实组织基础。落实五级书记抓乡村振兴的责任,切实加强党对“三农”工作的全面领导,围绕产业振兴全过程需求,认真研究和解决农业发展中的重大困难和问题。继续选派年富力强、作风务实的驻村第一书记,加强基层党组织建设,通过党建引领,集中人、财、物,投入到乡村产业振兴中,提高基层党组织在产业振兴中的组织力。要夯实人才基础。依托我市高校、技校、科研机构的人才、技术,搭建农业科研和农村生产的合作平台,积极为农户提供技术和致富信息服务。深入实施农村创新创业带头人培育行动,实施新型职业农民培育工程、农村实用人才培育工程、“三支一扶”人才支持计划、科技特派员行动计划等,为产业振兴夯实人才基础。

