本报记者 陈洁
实现经济高质量发展，重点在工业、关键在工业。
“十三五”时期，我市工业发展经历了极不平凡的五年，面对错综复杂的宏观经济形势，全市工业和信息化坚持贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入实施“对标提质、旅游强市”战略，加快推进新型工业化，推动企业转型提质升级，全市工业和信息化在质效、结构、创新、融合等方面取得了明显进步。
项目建设提质增速 规模总量持续提高
初夏，记者走进张家界万众实业集团装配式建筑SPCS示范项目现场，工人们正在进行SPCS自动流水生产线、固定模台生产线、空心柱生产线、钢筋加工生产线相关设备的调试，部分预制构件已进入试生产阶段……
张家界万众实业有限公司自2017年入园以来，企业发展迅速，装配式生产基地及SPCS示范项目于2020年7月1日正式开工，新建厂房12万平方米；建成PC构建生产线2条，年产50万平方米，新建ALC轻质墙体材料生产线1条，年产30万平方米。张家界万众实业集团行政副总彭万远告诉记者：“原来整个工业园区只有一个5G基站，信号偏弱，无法进行智能制造相关作业。我们找工信局汇报，相关领导第一时间与电信公司协调，2月底汇报，3月份拿出初步方案，4月份签合同，5月底建成。市工信局整体督办效率非常高，经常下企业现场办公，提供精准服务。”
“疫情期间，鸿燕新科智能制造大楼需要办理相关手续，正常情况下需要3—6个月才能办妥，相关部门大力支持，最终一个月内相关手续全部办完，目前设备安装进入调试阶段，预计10月可投产。”张家界鸿燕新材料科技发展有限公司总经理张小红说。
“十三五”时期，全市积极推进工业项目建设，一批重大工业项目建成投产达效。据悉，张家界锦华药业公司的中药饮片和康尔佳抗生素项目均已建成并投入生产，神舟医药公司中药材精制饮片及基地建设项目、新瑞饲料公司的生物特种水产饲料生产线项目、东莱生物有限公司的皂素生物医药中间体生产线升级改造项目、张家界贵友环保科技净水剂生产线升级改造项目、鸿燕新材料、康尔佳制药公司搬迁改造等项目2018年已经竣工投产，并相继引入了继源科技、乾坤生物等一批生物医药企业。张家界恒亮新材料科技有限公司的“纳米改性薄膜/碳酸钙专用母料开发”项目现已建成2条生产线，产能1万吨，PVC新型管材、型材及节能环保墙漆涂料生产线技改建设项目中6万吨新型节能环保墙漆涂料生产线已建成投产。张家界远大住工有限公司通过发展，现已拥有四条PC生产线、一条钢筋加工线、一条模具组装线，年产能大大提升。
据数据统计显示，“十三五”时期，全市规模工业总产值、规模工业增加值年均分别增长4.5%、6.2%；工业固定资产投资年均增长13.6%、工业技改投资年均增长7.7%；5年累计完成投资281.9亿元；园区规模工业增加值占全部规模工业增加值百分比由2015年的28%提升到52.5%。截至2020年底，全市共有规模工业企业216家，较2015年底净增70家；产值过亿元工业企业24家。
提高企业创新能力 优化升级产业结构
走进慈利县忠军机电设备制造有限公司，“湖南省企业技术中心”“高新技术企业”的匾牌映入眼帘。记者了解到，该公司自2015年入园，在技术创新方面持续突破，仅申请专利就达11项，其中发明专利2项，实用新型专利3项。2021年，“节能环保移动式固体废物破碎站的研发及产业化”被列入湖南省2021年“100个产品创新强基”项目实施计划。“2019年，‘多功能自动选矿机’研发时遇到技术难题，县科工局帮助协调与张家界航院专家教授取得联系，专家进行现场技术指导，相关技术参数达到预期目标。目前，该项目已获得国家专利。”慈利县忠军机电设备制造有限公司总经理王文驰告诉记者。
“不跟农民争利益，通过科技增加附加能。从最初的种植莓茶，摊晒的时候需人工进行手工分解发展到现在，上了连续式自动化生产线，市工信局给予了资源对接，并提供了项目支持。”湖南乾坤生物科技有限公司董事长刘超谈到6年间公司的转型升级之路，感慨颇多。
忠军机电、乾坤生物是我市企业创新能力增强，推动工业转型升级的一个缩影。
创新是工业高质量发展的内生动力。五年来，我市每年都会在技术创新、转型升级、淘汰落后产能等方面支持企业发展。“十三五”以来，企业技术创新体系建设进一步得到完善，企业产品开发、质量提升都得到了强有力的技术支撑。截至2020年底，全市共有6家省级企业技术中心、9家市级企业技术中心、11家市级工业设计中心。久瑞生物、永兴玻璃、鸿燕新材料等12家企业被认定为湖南新材料企业。全市有国家级高新技术企业77家。
绿色是工业高质量发展的底色。5年来，我市全面推进清洁生产和绿色制造体系建设，澧水南源、畅想农业、永定食品厂、高山怡韵等30家企业开展自愿性清洁生产审核工作，永兴玻璃、占生塑胶通过了省绿色工厂创建工作，远大住工、万众新型建材、畅想农业通过了省两型工业企业认证。全市规模工业企业综合能源消费量累计下降46.6%，年均下降幅度达7.3%。2020年规模工业增加值能耗同比下降7.68%，超额完成省定目标任务3.68个百分点。
淘汰落后产能是为了腾出发展空间，用阵痛换来传统产业的脱胎换骨。5年来，城市规划区内烧结制砖厂、全市煤矿全部关停。2020年，全市散装水泥供应量完成73.87万吨，新型墙体材料产量达2.58亿块标砖，预拌砂浆供应量完成26.5万吨。5年共推广新能源汽车5672标台，超额完成任务指标数。
此外，“十三五”期间，全市旅游商品产业工业增加值年均增长9%以上。全市规模以上旅商企业82户，实现工业总产值28.85亿元，利润总额2.28亿元。共有注册商标76个、湖南著名商标7个、中国驰名商标2个。全市规模以上消费品工业企业总产值占全部工业的比重均接近44%，消费品行业全产业链稳定性及整体竞争力增强。
工业+信息化深度融合，企业培育成果丰硕
数字化车间建设是制造企业实施智能制造的主战场，是制造企业走向智能制造的起点。在张家界富源仿真花有限公司，记者见到，生产车间机器轰鸣，流水线上的工作人员在裁布、冲床、定形、设骨等岗位上忙碌着，成品舱内堆放着即将销往欧美的货物，货箱外的二维码可及时跟踪相关物品信息。“以前依靠纯手工输入信息，容易出错，现在只要在T8系统输入相关订单，可立马实现数据联盟，可准确判断一年内需要备多少货物，哪个产品畅销，有效减少了呆滞品，提高了精准管理能力。”厂长况红章告诉记者。该公司依托仿真花研产销一体化综合管理云平台，围绕仿真花、仿真植物的研发设计、生产制造、物流运输、市场销售、客户管理，以及销后服务的一体化管理，实现了基于云平台技术的“智能+经营管理优化”。2020年该企业获省级“上云上平台标杆企业。”
过去五年，全市积极落实“宽带中国”战略，大力推进“光网城市”、“无线城市”、“宽带乡村”建设，开展“电信普遍服务”试点，实施信息通信基础设施能力提升三年行动计划，全市通信基础设施服务能力大幅提升。全市4G 网络、光纤基本覆盖城乡，4G网络自然村覆盖率达到99%，光纤网络覆盖率达99.7%。5G网络建设加速推进，截至2020年底，5G网络基本实现市主城区、两县城区、重点景区和园区覆盖。全市累计共有3610家中小企业实现“上云”，97家中小企业“上平台”。张家界汽车配件制造有限公司、湖南晶典饰品有限公司两家企业获省级两化融合管理体系贯标认证。张家界浪潮云计算科技服务有限公司的张家界市智慧城市大数据开放平台被列为湖南省大数据和区块链产业发展重点项目，张家界百竞科技有限公司、张家界张网旅游信息服务有限责任公司成功入规，实现了我市信息服务类规上企业零突破。
与此同时，全市市场主体保有量创历史新高，到2019年首次突破9万户，万人企业数位居全省第三。创业领域不断拓宽，新业态、新模式不断涌现，小微企业数量年均增速超过10%。自2020年开展“破零倍增”行动以来，全市共有40家企业参与该行动，16家企业完成发明专利“破零”目标。自2017年以来已成功创建省级小巨人企业27家，成功推荐认定10家省级核心服务机构。
为优化中小企业发展环境，市委出台了《关于推进新型工业高质量发展的若干措施》（张发〔2019〕19号），组织开展各级领导联系工业园区、产业链、企业、项目“三抓三促”活动，对重点企业予以联系帮扶，35名市级领导带头联系6条产业链、36家企业，为企业解决实际困难和问题。政策体系的逐步健全，发展环境的进一步优化，为中小企业发展壮大培育了厚土沃壤，打造了宽广舞台。
蓄势谋突破，深耕待春来
展望十四五，起航新征程。为大力实施“三高四新”战略，加快补齐全市经济的工业短板，促进全市新型工业高质量发展，4月21日，我市召开了实施新型工业强基倍增计划三年行动动员大会，对全市新型工业强基倍增计划三年行动进行安排部署，并相继制定出台《张家界市实施新型工业强基倍增计划三年行动方案（2021-2023年）》《张家界市实施新型工业强基倍增计划2021年考核奖励办法》《张家界市金融支持新型工业强基倍增计划十条》及《张家界市积极推进工业招商引资六条措施》等政策。当前，我市举全市之力实施新型工业强基8大行动，培育发展6个工业新兴优势产业链和新能源产业，加快形成具有旅游城市特色的现代化工业产业体系。站在“十四五”新起点上，全市工业经济开启高质量发展新征程。今年1-4月，全市规模工业增加值同比增长10.7%，工业固定资产投资增长7.7%，工业技改投资增幅85.7%，制造业用电同比增长13.95%，工业企业实缴税收同比增长22.45%。
一系列重大项目落地生根，一项项惠企政策助力产业发展，一批批骨干龙头企业脱颖而出……张家界，迈出铿锵步伐，谱写砥砺奋进的新篇章。