廖卫芳

《反食品浪费法》颁布已经有一个月了，其中特别提到，食品经营者应当对临近保质期的食品分类管理，作特别标示或者集中陈列出售。以往临期食品的处理是不少商家面临的难题，但在很多商场、超市里，一些临期食品不但不愁销，还受到越来越多年轻人的青睐。

按照惯例，商家对“临期食品”往往会采取“买一送一”，或“打折”，或“降价”等方式进行促销处理。如果这些“临期食品”能保证消费者食用安全，那对商家来说，能便宜销售也是减少损失和浪费，而对消费者而言，能便宜买到这种“临期食品”也很划算。可以说，这对买卖双方都是一种“双赢”。

但笔者以为，商家处理“临期食品”必须遵循“安全至上”原则，如果把离保质期已接近“临界期”的“临期食品”销售给消费者，这不仅是有违商家诚信，而且也是一种“消费欺诈”。

其实，国家市场监督管理总局关于《规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》明确规定：商场可以对“临界食品”进行促销处理，但必须做到两点：一是须在销售场所集中陈列；二是向消费者做醒目提示。一般保质期在半年以上的，到期前15天内需要公示；保质期两年以上的，最后30天是“临界期”;而保质期仅为一个月的产品，最后三天内则需要明示“本产品即将到期，特价处理”等字样。如果商家未尽提示义务，涉嫌构成侵犯消费者知情权。可见，商家处理“临期食品”不能“一刀切”，还需遵循“安全至上”原则。

因此，笔者以为，商家处理“临期食品”是否“安全至上”，还需“监管”跟进。一方面，工商、食安等监管部门应积极承担起监管的主体责任，要经常性地对商家促销“临期食品”行为进行督查，严格按照相关规定处理“临期食品”，绝不能任凭商家违规促销“临期食品”，坑害消费者。另一方面，执法部门对商家违规促销“临期食品”行为要采取“零容忍”的态度，发现一起查处一起，该约谈的要约谈，该罚款的要罚款，该列入“黑名单”的要列入“黑名单”，从而倒逼商家要遵规守法，切实履行买卖契约。

同时，要通过举报奖励制度，鼓励消费者对商家违规促销“临期食品”行为进行积极大胆检举揭发，让商家不敢肆意违规促销“临期食品”，以维护消费者的食品安全和健康权益。

当然，还需对商家加强诚信教育，既要让消费者拥有对“临期食品”的知情权，又要让消费者拥有“无理由退货”的权利。如此，买卖双方才能避免“临期食品”促销中的矛盾和纠纷。同时，也确保消费者“舌尖上的安全”。