本报通讯员
“到张家界看山,来桑植看水。”4月14日,来自长沙的游客朱女士告诉笔者。自2020年湖南卫视《新闻联播》连续三期以“条条绿水出桑植”为主题全方位报道桑植的水后,来桑植看水的游客明显增加了不少。
桑植县是澧水发源地、国家重点生态功能区,有大小溪河410条,为湖南省统筹推进“一湖四水”生态环境综合整治工程的重要区域之一。近年来,桑植县坚持以习近平生态文明思想为指引,推进水资源保护、治理、利用一体化发展,做好了大美桑植的“水文章”,绘就了高质量发展的“新画卷”。先后获评“中国好水”水源地、“湖南省生态文明建设示范县”“环境空气质量达标城市”、“国家重点生态功能区县域生态环境质量考核先进县”等荣誉。
抓好关键点 始终坚持保护优先
2010年,桑植县委、县政府提出了“绿色发展”的思路,2016年县第十二次党代表会明确了“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”总体思路,2018年召开县委全会出台了《关于加强生态环境建设推进绿色发展的意见》,坚持持之以恒保护生态环境、推进绿色发展。
该县从2010年开始不再审批新建水电站,涉保护区35座电站全部退出发电功能,完成整改销号,已自筹支付民营电站补偿资金1.86亿元。与此同时,以创建国家生态文明示范区为着力点,统筹山水林湖田治理。完成7个乡镇、17个村(居)的生态文明示范创建工作,良好生态环境成为经济社会健康发展的重要支撑。
为健全制度保障,出台《湖南八大公山自然保护区条例》,深入实施生态廊道建设、矿区植被修复、长江防护林、森林禁伐减伐等生态建设工程,近三年共人工造林6.87万亩,禁伐减伐23.4万m3,封山育林3.3万亩。全县森林覆盖率达到72.8%,4个省控监测断面水质常年稳定在Ⅰ类、Ⅱ类,地表水和饮用水源水质达标率均为100%。
堵住风险点 全面深化系统治理
该县充分用好“减、优、督”三字诀,从水污染治理、水环境提升、水安全保障三个方面协调联动。近年来关闭煤矿20家、铁矿6家,完成58个入河排污口整治,投入2.2亿元建设乡镇污水集中处理厂、集中污水处理系统、分散式污水处理池。每年投入1200万元对农村环境进行综合整治,着力治理农业面源污染,大力开展秸杆还田技术、病虫害综合防治技术,完成农业专业化统防统治4万亩,农业测土配方施肥50万亩,完善规模化养殖规划,加强畜禽养殖污染治理,关停5家影响禁养区的规模化养殖场。
该县严格落实河长制,365名县、乡、村各级河长对县域河流进行全覆盖巡逻管理,因地制宜解决突出问题,仅2020年就查处了涉河违法案件28起,铲除各类涉河违法乱象。截止目前,39家河道采砂点全部关停,18只挖砂船、54艘运砂船全部拆解上岸,299名河道管理员及时清除河道水面及河岸垃圾,18.5万平方米网箱全部退养。
找准结合点 有力探索资源利用
该县抓住三个“绿色”来“借水行舟”,不断释放出“水经济”强大活力,做优“绿色生态产品”。该县坚持“一主多特”农业产业发展思路,借力生态水资源,主导产业“桑植白茶”种植面积7.9万亩,年产值2.85亿元,获全省首批“一县一特”农产品优秀品牌。粽叶种植面积27万亩,年产值2.2亿元,桑植粽叶“康华”商标被认定为中国驰名商标。中药材、蜂蜜、大鲵、油茶、烟叶等特色农业稳步发展,建设绿色产业基地200多万亩。饮用水产业核心业态、关联业态、衍生业态不断丰富。
该县以创建省级全域旅游示范县为抓手,大力发展生态旅游产业,用生态高“颜值”助力发展高质量,做强“绿色旅游项目”。因地制宜打造了桑植民歌国际旅游度假区、九天峰恋景区、陈家大院、溇水风光带、仙辰岛生态小村、柳杨溪度假村、鸟儿岭康养小镇等一批“绿色旅游项目”,在2020年全市项目建设推进会上获区县测评第一名。
该县为大力促进生态产业化、产业生态化,做活“绿色产业链条”。在大力发展红色旅游产业的基础上,推进红绿彩三色融合,坚持“张家界看山、桑植看水”的旅游定位,打造观水、玩水、品水一体化发展的“红色桑植、绿水桑植”旅游品牌。同时结合“十四五”规划,制定桑植自然水生态游专项规划,摸清水资源底子,做好重点水域水段水点的布局,合理串联水资源点线,制作生态旅游分布图,编制桑植水景精美画册,抓好水资源的策划包装,出台水资源开发利用专项招商方案,全方位开展招商活动,引进企业发展桑植生态产业、生态产品。