本报记者 陈洁 通讯员 蒋献辉

不久前召开的全国脱贫攻坚表彰大会上，武陵源区索溪峪街道获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

近年来，索溪峪街道深入实施“旅游+扶贫”战略，取得显著成效。截至目前，276户841名贫困人口全部脱贫，街道276户贫困户和9户边缘户2020年人均收入全部超过6000元，贫困发生率降至零。农民人均可支配收入由2016年的7280元增加到2020年的13500元，年均增长16.6%。

因地制宜，构建“一村一业”产业体系

按“区级统筹、乡镇主导、产权到村、收益到户”原则，力推乖幺妹土家织锦、双文村熊风雕塑园、田富村葛根种植、双星村水果产业等项目，实行直接帮扶、委托帮扶、股份合作有机结合，带动村集体经济增收80万元，让贫困户享受乡、村两级产业分红，户均增收2000元以上。解决“两不愁三保障”问题。实施“阳光助学”，免除贫困家庭中小学生学杂费，并按标准资助，杜绝因贫辍学。实施“阳光医疗”。建立“基本医疗、大病保险、医疗救助、财政兜底、门诊救助”五重保障，贫困户参保率100%。严格落实“一站式结算”等政策，贫困户就医报销比例达85%以上。实施“阳光住房”。全面落实危房改造、易地扶贫搬迁等政策，确保“住有所居”。

因户施策，落实帮扶措施

实施“3个1”：1名帮扶干部、1本帮扶档案、1套帮扶措施。实施稳岗就业，制定《索溪峪街道办事处生态护林员、乡村公路养护员、乡村卫生保洁员“三员”管理方案》，共开发生态护林、公路养护、乡村保洁等公益性岗位139个，36.8%贫困户实现“家门口”就业。实施消费扶贫，积极开展贫困户消费扶贫帮扶活动，各村（社区）及后盾单位、爱心人士、企业等完成消费扶贫金额共计450万元。做好社会扶贫，新增爱心人士注册1000余人，贫困户发布需求并对接帮扶成功180余次，“户帮户亲帮亲”新增爱心帮扶150余次。

因势利导，实现“四个转变”

以精品景区、特色城镇、美丽乡村三位一体全域旅游示范区建设为抓手，大力实施“旅游+扶贫”战略。以乡村旅游为支柱产业，重点开发特色民宿、田园风光、民俗风情、田园综合体四大产品，让农业向旅游业转变。以乡村振兴为契机，每年将财政增收的20%用于美丽乡村建设，村均投入达900多万元，实现农村用水用电、网络宽带、交通出行、医疗卫生、文化教育、垃圾治理等服务100%保障，让农村向乡村旅游目的地转变。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”思路，鼓励贫困群众以土地、资产租赁或入股，发展特色民宿、田园综合体和农旅融合项目，让农民向旅游从业者转变。加强特色农产品与旅游市场对接，将土家织锦等一批特色农业旅游商品打造成游客喜爱的“伴手礼”，实现农产品向旅游商品转变。

下一步，武陵源索溪峪街道将实现全面脱贫与乡村振兴有机衔接，以产业带动发展，因地制宜构建可持续的产业发展长效机制，提高产业带贫益贫能力，带领农民走稳致富之路。广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。坚持和完善村企合作，后盾单位支援，社会力量参与帮扶等机制。