邱德帅 黄道华 唐鑫

“赶上了县里和镇里的白茶产业扶贫政策，扶持咱家发展白茶产业，如今咱家不仅摘掉了贫困帽，也开始迈向了致富路。”日前，桑植县五道水镇茶叶村建档立卡户陈竹青高兴地告诉笔者，是白茶让他家过上了幸福的好日子。这是桑植县发展扶贫主导产业实现脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接的一个缩影。

近年来，桑植县深入贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作精神，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体目标，把产业发展作为推动脱贫攻坚的重中之重，结合县域内产业资源优势，因地制宜，大力发展优势特色产业，鼓励扶持建档立卡户根据自身实际条件发展家庭产业，激发贫困人口内生动力，建立脱贫攻坚产业扶贫利益联结长效机制，促进贫困户稳定脱贫。通过努力，产业扶贫工作在产业发展、链条延伸、产业带动、保障措施等方面取得了显著成效，为精准对接乡村振兴战略奠定了坚实基础。

以大视野精准谋划，做好产业发展“领航员”。

桑植县按照“一主多特”产业布局，通过整合扶持资金、引进社会资源、完善人才保障等措施，因地制宜，精准谋划，合力发展“桑植白茶”主导产业，兼顾发展粽叶、中药材、优质稻、蔬菜、蜜蜂、大鲵、烟叶、生猪等特色产业。目前全县茶叶种植面积达7.9万亩，产值近3个亿，基本形成了以八大公山大宗茶叶产业园、人潮溪名优茶叶产业带和洪家关休闲茶园片为核心的“一园一带一片”产业发展格局；烟叶种植面积2.45万亩，粽叶可采面积10万亩，中药材种植42.9万亩，蔬菜复种面积8.5万亩，蜜蜂养殖8万箱，生猪养殖10万余头，已初步形成“一村一品”或“多村一品”“一乡一品”产业格局。

以大格局布局基地，下好产业发展“先手棋”。

全县持续推进“两有四个一”产业扶贫工程，按照贫困村和非贫困村安排20万元、深度贫困村安排30万元的标准，统筹安排奖补资金6300多万元支持引导全县124个贫困村和174个非贫困村发展产业。同时通过雨花区对口帮扶、驻村后盾单位帮助、精准安排项目，全县已建立种植业产业基地330个，养殖业基地88个，农产品加工扶贫基地56个，总规模达20余万亩，已基本实现“乡有主业有龙头、村有产业有社企”“一村一基地、一户一产业、一家一就业、一人一技能”目标。

以大举措培育龙头，抓好产业发展“排头兵”。

同时注重龙头企业在产业扶贫过程中的重要引领作用，大力培育和引进农业产业化龙头企业，培育和引进了湖南湘丰公司、龙门阵、东方希望集团、超旺农业、绿航果业、长沙红星大市场等数家企业带动桑植县产业发展，实现了优质资源与专业团队的强强联手，在农产品研发、销售渠道开拓和公共品牌推广取得了显著成效。目前，全县拥有市级以上龙头企业59家，其中省级龙头企业11家，规模以上农产品加工企业26家，省级现代农业产业示范园5个，种养专业合作社643家，家庭农场386家。全县298个村居均有龙头企业和合作社带动。

以大机制利益联结，舞好产业发展“指挥棒”。

大力推行“龙头企业+生产性合作社（劳务联合体、扶贫工厂）+贫困户”的发展模式，通过开展“千企帮千村”活动，70余家县内外龙头企业及422家经营主体与有产业发展能力和发展意愿的贫困户建立了利益联结机制。通过利益联结机制，依托享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份合作、参与生产经营等形式，让贫困村或贫困户土地流转得租金、基地就业得薪金、反包管理得酬金、超产分成得奖金、订单种植得售金，实现产业带动贫困村及贫困户长久增收、稳定脱贫。目前全县所有建档立卡户已实现产业扶持、利益联结全覆盖。

以大声势品牌营销，当好产业发展“推广员”。

加强品牌创建和市场营销，以市场为依托，促进白茶、优质稻、粽叶等产业项目提质升级。目前全县获绿色食品认证20个，“桑植蜂蜜”“桑植魔芋”“桑植白茶”已获得地理标志证明商标，“桑植萝卜”获得国家质检总局地理标志产品保护，创建“桑植粽叶”地理标志产品，“康华”牌粽叶已获中国驰名商标、国家质监总局生态原产地产品保护证书，品牌效应初步显现。“桑植白茶”先后荣获“湖南茶叶博览会金奖”“湖南十大创新产品”“袁隆平特别奖”“湖南十强生态产茶县”等荣誉称号，并成为湖南“五彩湘茶”标志性品牌和湖南省委、省政府重点支持发展的5大茶叶区域公共品牌之一，已在全国各地城市建立茶叶销售网点350个，产品出口到俄罗斯、马来西亚、新加坡、巴基斯坦、摩洛哥、港澳等10多个国家和地区。“印象桑植”微信公众号商城和桑植县农产品信息平台完成创建，成效明显。

在暖冬时节，立足山头，放眼望去，满山的茶园，成片的粽叶，成群的羊群，赏心悦目。如今的桑植县正通过大力发展各类特色产业，让越来越多的农民自发投身产业规模化发展，展开了一幅“产业兴、农民富”的新农村画卷。