本报记者 秦勤 何绍群

张家界的山水世界闻名，有人不远万里就为吸上一口这里的纯净；有人常住忘返就是贪恋这里的一眼翠绿。

2020年，我市地表水环境质量、城市空气质量综合排名均居全省第一，这样的生活环境让很多城市的人们羡慕不已。

在“绿水青山就是金山银山”成为所有张家界人的共识后，张家界取得了一个又一个骄人的成绩——“2019美丽山水城市”“2019绿色发展优秀城市”“2020中国最具生态竞争力城市”。永定区建成了全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级生态文明建设示范区；武陵源区建成国家级生态文明建设示范区；慈利县、桑植县建成省级生态文明建设示范县。全市累计建成国家级生态村镇9个、省级生态村镇172个，市级生态村912个，市级生态文明建设示范村镇118个。

打造“张家界蓝” 市民幸福感节节攀升

刚刚过去的2020年，不论你是行走在市城区的大街小巷，还是往返于工业密集的生产园区，或是漫步于澧水河畔、城郊村镇，头顶湛蓝清澈的天和洁白变幻的云无时不在，“张家界蓝”已全面上线。它们用自己的美丽讲述着我市蓝天保卫战的成效——这一年我市中心城市环境空气优良天数为358天，优良率为97.8%，较2019年上升4.1个百分点，城市空气质量综合排名全省第一。

收获358个蓝天的背后，我们打的是攻坚战，打的是持久战，没有半点松懈，更没有丝毫停歇。为了捍卫“张家界蓝”，“十三五”期间我市重点推进燃煤烟气、工业废气、工地扬尘、车辆尾气、城乡烟尘等“五气共治”，推进了环境空气质量的改善。

行百里者半九十。在“十三五”收官之年，我市继续“高调”治污。高污染禁燃区内10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰，取缔市中心城市建成区经营性燃煤炉灶358家。全市1600余家餐饮企业安装油烟净化器，市中心城市三个灶头以上经营性单位餐饮油烟已治理到位；132个加油站安装油气回收系统。在治理车辆尾气方面，淘汰公共汽车、老旧柴油货车等高排放机动车77台。全市6家机动车尾气检验检测机构全部完成省、市、县机动车排放检测站三级联网，全面实施汽车排放检验和维修（I/M）制度。在“降尘”方面，严格落实《张家界市扬尘污染防治条例》，对全市在建工地严格管控，“六个100%”措施全部到位；推行机械化清扫与人工保洁相结合的道路保洁模式，每天出动洒水车、机扫车、高压冲洗车，对城市主次干道实施“三道冲洗、三道机扫、二次普扫、全天保洁”，市中心城市机械化清扫率达到90%以上。全市农作物秸秆综合利用率达到85%，并完成市中心城市和两县城区声环境功能区划分工作。

马上就要过农历新年了，市城区的各个进山入口都设立了警示牌：严禁燃放烟花爆竹！在追寻年味和保护环境的纠结中，大多数市民们选择了后者。过去的几年，不少市民都自觉放弃了本可以带来热闹喜庆的烟花爆竹，在安静的氛围中享受着节日的祥和。

成绩是喜人的，市民是幸福的。市民龙先生说：“去年蓝天明显增多了，我从年初到现在户外跑步的里程几乎是往年同期的2倍。”在他的手机APP里，运动轨迹说明了一切，平均每天3公里以上的数字绝非虚言。

修复“澧水绿” 久久为功护碧水东流

生态环境的转变非一日之功。经济发展与生态保护是矛与盾的双方，在矛盾的交锋中，市委市政府始终坚持，只有呵护好绿水青山，才能让其变成金山银山，这奠定了张家界发展的根本。

今年36岁的卓涛是慈利县江垭镇库区内的原住民，过完农历年后他就要离开老家，去往县城打工。自从2017年江垭库区开始实行长江流域重点水域禁捕退捕以来，4年的时间，卓涛家从以往每年家庭捕捞年收入10多万元变成了现在的“零”。且由于地形的特殊，老家没有任何产业可以让其发展，全家在失望之余仍没有半句怨言。年轻人默默地收拾好行囊谋出路，赚钱养家。卓涛说：“这是国家的一项重要的决策，我们会认真遵照执行。有困难，那就自己克服！”

正是有千百个像卓涛这样的上岸渔民的支持，澧水沿岸呈现出一派“水清岸绿”的景象，白鹭成了这里的常客，每当天气晴好，白鹭翻飞的场景让无数的人流连忘返。

2017年2月以来，我市以实现“水清、河畅、岸绿、景美”为总目标，以健全组织体系、夯实基础工作、强化问题整治、浓化宣传氛围、提升管理水平为抓手，全面扎实推进河长制工作，工作成效明显。

在河长巡河履职常态化的推动下，全市70条流域面积在50平方公里以上河流河道管理范围划定方案全部完成批复公告，经过整治行动，将确认的9艘“僵尸船”全部拆解到位。同时对划定的11处汛期船舶停泊水域进行改造，保障了汛期船舶安全；关闭取缔违规采砂项目，对中央环保督察交办的29个河道采砂项目全部关停取缔，拆除53艘采砂船、130艘运砂船，拆除34个砂石分选场设施设备，并复垦覆绿；开展河流水域围网肥水养殖整治，全市291779m2网箱、12处拦网、757个抬网和34个定置张网全部拆除，20处水上餐饮娱乐设施全部拆除；针对水库坝前垃圾堆积难题，市、区县政府加大投入，购买多艘打捞船，配备专门保洁员，对市城区、江垭水库、长潭河水库等水面及岸线垃圾实行集中打捞，确保河道清洁，形成长效机制。

在多方努力下，永定区马头溪、武陵源区索溪和宝峰湖、慈利县杜家溪、桑植县溇水（人潮溪段）被评为全省“美丽河湖”。澧水张家界段水质优良，国控、省控各监测断面均稳定达到Ⅱ类水质，县级以上饮用水源水质达标率达100%，国家地表水考核断面（永定区澄潭断面）在水环境质量全国排名2019年度第28名，全市地表水环境质量居全省第一。

治水是“长跑”，日久见成效。“十三五”以来，我市累计完成水利建设投入近30亿，实施了水利薄弱环节治理、中小河流治理、四水治理、病险水库除险加固，安全饮水工程，水毁水损修复等工程4万余处。治理病险水库81座，修复水毁工程1943处，新修和加固堤防104.72公里，疏浚河道46.17公里，清淤沟渠623.82公里，建设村镇供水工程725处，治理水土流失面积130.53平方千米，新增供水受益人口54万人，新增和恢复灌溉面积14.43万亩，改善灌溉面积42.25万亩，新增旱涝保收面积6.02万亩。

净土保卫 要“颜值”更要“内涵”

冬日的华新水泥（桑植）有限公司。原本坑坑洼洼的水泥用石灰岩矿开采区，一行行爬山虎和油麻藤的枯藤在寒风中摇摆。虽然这时候看不出它本身的颜色，但是在来年春暖花开后，这里连片的爬藤植物将茁壮成长，覆盖满整个山坡，精心治疗着那些开矿造成的“伤疤”。矿山开采工程师黄兵说：“我们正在打造绿色矿山，坚持矿区开发与保护、开采与复垦相结合，目前已经完成了17360平方米的种植。复垦的泥土都是从外面买了拉回矿区的，代价不小，但是很值得。”

同样在用实际行动复垦山林的还有永定区茅岩河镇大米界村，他们除了要恢复山林昔日的“颜值”，还通过复垦给村民们带来了增收新希望。2014年这里的铁矿经营权到期，矿厂停产，老板撤离，留下的是一大块望之难受的“伤疤”。村书记覃利想了不少办法，植草、种树有生态但是没效益，种烟草有效益但是破坏生态，在多番尝试后，全村人一致决定——种植茅岩莓茶，同时发展药材产业。现在的大米界村土地复垦不仅美了乡村、富了村民，还推动了村级集体经济的发展。

2018年以来，根据露天矿山整治总要求，我市多措并举落实 “12345”工作措施，积极推进了矿山“五化”建设，进一步促进了矿业转型绿色发展，取得了较好成效。截止2020年底，全市露天矿山数已由2018年的186个减至141个。三年来，我市要求生产矿山企业要严格实行“边采边治”台阶式分层开采，通过对126个砂石土矿实施专项整治，关闭34个矿山，注销了34个矿山，完成了92个矿山的分类处置，确保了实现2021年12月底前全市砂石土矿总量减至49个的目标。

为打造土壤“安全区”，市委市政围绕群众关心、反映强烈的环境问题，狠抓源头预防、准入管理、项目实施、执法监管等环节，出台各类管理办法、技术规范、工作指南等逐步建立土壤环境管理体系，实施控新治旧，全方位守住环境底线。以开展鱼潭库区及上游10个乡镇生活垃圾专项整治行动为抓手，全面推动农村生活垃圾治理能力提升，基本实现城乡生活垃圾收集处理全覆盖。全市乡镇集镇、行政村均配备了稳定的保洁队伍，累计建成乡镇垃圾中转站48座，配备垃圾转运车100多辆，电动收集车和人力收集车1600余台，添置垃圾桶（箱）150000多个，90%的村庄生活垃圾得到有效治理。

一手抓土壤治理，一手抓植树造林。“十三五”期间，我市基本完成省定营造林任务251.99万亩，其中人工造林40.07万亩（含“裸露山地”造林绿化1.4万亩）、封山育林67.2万亩、退化林修复56.02万亩、森林抚育88.7万亩，建设小微湿地1038亩，现有湿地面积达到14302亩。开源还得节流。在开展了三年森林禁伐减伐行动后，全市禁伐森林面积605.11万亩，少采伐林木19.8万立方米，实现了森林覆盖率、森林蓄积量和林地面积三增长，分别达到了70.99%、3010.01万立方米和1057.95万亩，并于2017年获得了“国家森林城市”称号。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。刚刚过去的全省“两会”中，省委书记许达哲在参加张家界代表团审议时强调——让绿色成为张家界高质量发展的底色。

今年的全市“两会”环境保护工作报告中我们也看到了这样一个目标——到2025年，生态环境质量持续改善，绿色高质量发展水平显著提高，主要污染物排放总量和碳排放强度持续下降，环境空气质量优良天数比例稳定维持在95%以上；地表水考核断面水质达到或优于Ⅱ类，优良率100%；集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；全域成功创建国家级生态文明建设示范区。在这些目标的加持下，相信大美张家界将更加亮眼。