本报记者 郭俊文

“2020年，我市电子商务交易额预计突破130亿元，电商销售农产品零售额达到6.71亿元；贫困村农产品电商交易额达到9795.7万元；全市1016个行政村（居）已实现农村电商综合服务站全覆盖，连续三年荣获全省电商扶贫工作一类市州。电商产业已经成为我市经济社会发展的一支重要力量。”1月5日，市政协委员朱芳接受记者采访时说。她这次带来了《关于加快推进我市电商产业发展的建议》，建议加快推进我市电商产业发展。

作为两个孩子的母亲， 朱芳一直关心青少年教育和成长，去年她写的提案《关于有效预防和化解校园暴力的建议》，被市政协七届四次会议评为重要提案，市委书记虢正贵批示，要求相关部门高度重视校园暴力问题，作为社会治理重要内容研究对策，尽快实施。同时，她写的提案《关于加强我市学前教育工作的建议》被市政协评为重点提案。

2020年，新冠肺炎疫情席卷全球。为落实市委、市政府优化营商环境攻坚年决策部署，作为农工党市委委员的朱芳与其他委员一起深入两区两县，采取实地察看、座谈交流等形式开展民营企业降低综合成本课题调研，通过对16家民营企业现场走访调研和对59家代表性民营企业进行调查问卷，形成《关于疫情期间我市降低民营企业综合成本的调研报告》，为市委市政府优化营商环境提供了决策依据。

经过深入调研，朱芳发现，全市电商企业总体而言规模不大、布局分散、缺乏具有核心竞争力的“拳头”产品和优势产能，企业之间关联度不高，没有形成电子商务产业链上下游融会贯通的体系，未能实现产业的有效聚集，主要原因是物流成本高、土地成本贵、人才缺口大、企业融资难。为此，她向大会提交了《关于加快推进我市电商产业发展的建议》。她建议，加大政策扶持力度，设立市电子商务发展专项资金，出台奖励措施，重点用于企业与人才的引进与培养、投融资支持、电子商务示范企业培育以及产业发展基础和支撑体系建设，着力将电商打造成我市现代服务业发展的重要增长极。推进电子商务应用，积极推进我市制造业、传统商贸业、旅游业等领域开展电子商务应用，鼓励创建农产品电子商务交易平台，支持发展制造业网络直销（M2C）、社交网推广、网络团购、物联网应用等电子商务新模式，积极探索发展“线上营销、线下成交”“线下体验、线上交易”（O2O）等经营模式。充分发挥旅游资源优势，推动旅游在线服务模式创新，打造旅游网红品牌。设立电子商务综合服务网点，搭建居民服务网上通道。建立健全工作机制，充分发挥我市电子商务联席会议制度职能，建立常态化电子商务推进工作机制；建立市领导联系重点电商企业制度，及时协调解决电商产业发展中的困难与问题；把电子商务发展纳入到年度目标考核，明确工作任务和责任清单，建立健全奖惩机制。完善电子商务服务体系，积极推动“一园区四中心”建设。实施电商产业人才振兴计划，加强产学研用合作，探索建立电商融资机制。鼓励国有商业银行和地方性法人金融机构设立电子商务专门机构，单列电子商务产业信贷计划，引导银行金融机构与电商园区、电商平台和电商企业签订融资合作协议。持续开展国家、省、市、县四级示范联创，提升我市电子商务发展的整体水平，横向扩大示范创建范围，树立发展好的典型，发挥示范引领作用，在全市形成完备的电子商务示范体系。

朱芳委员说，作为文旅界的委员，明年她将继续关注张家界如何践行"三高四新"战略，积极对接融入中国（湖南）自由贸易区建设和湘南、湘西承接产业转移示范区，推动我市文旅产业高质量发展。