本报记者 王妍

曾经，他是一名普通的人民教师，是成百上千个学生的“照明灯”。如今，他是政府法律决策的参谋助手，更是为民执言的“代言人”。

刘贵元，市第七届人大代表、市人大法制委委员、慈利县司法局副局长。从2017年当选为市人大代表以来，无论是在教育领域、司法系统，还是在法治建设实践中，刘贵元的履职路上，都留下了一串串坚实的足迹。

1994年，刘贵元大学毕业，参加工作后，他坚持自学法律，2000年在湘潭大学法学院法律专业自考本科毕业，取得律师资格。从这一年开始，他把自己的智慧毫无保留地奉献在法律事业中，尽情地展示着对法治事业的无限热爱以及坚定的法治信念和理想。

“要真正发挥法律的地位与作用，体现法律的价值与功能，都离不开法律在社会生活中的运用和实践。”2015年11月，为切实保护和改善黄石水库（饮用水水源一级保护区）库区生态环境，维护库区管理秩序，慈利县全面启动黄石水库水产养殖退网上岸工作。如何让渔民自愿配合政府退网上岸，是当时最棘手的问题。时任慈利县政府法制办专职副主任的刘贵元多次深入库区走访，参与乡镇、村组座谈会，广泛听取临库乡镇党员干部及库区群众意见，并反复研究相关法律政策，协助引导责任单位印发通告、出台奖补方案，及时向养殖户兑付奖励资金，多举措、全方位引导养殖户自行拆除。经过几年时间的努力，黄石水库库区内网箱养殖全部拆除，污染问题已得到根本遏制。

多年来，刘贵元一如既往地坚持司法为民，攻坚克难，在星德山两县权属界定、大峡谷景区、江垭水库“四网”上岸、城区违建管控等重大决策和项目建设中发挥了重大作用。

2017年当选市第七届人大代表后，刘贵元开始在更高层面上谱写依法履职、为民执言的篇章。担任代表的第一年，他提交了《关于全面落实公职律师制度的建议》的书面建议。建议提出之后，相关部门高度重视，并组织专门班子调研。2019年5月，我市全面推行公职律师制度，进一步提高了全市依法执政、依法行政、依法管理的能力水平。2020年1月，刘贵元又提交了《关于切实建立健全我市村（居）社区、居家养老服务体系的建议》，直面难题，坦诚建言。收悉建议后，市民政局组织市财政局、市卫健委相关科室负责人深入各区县局、部分社区和养老机构现场走访调研，广泛征求意见，准确掌握全市社区、居家养老的现状、问题、短板，制定出一系列建设性的对策。

同时，作为一名市人大法制委委员，刘贵元对立法技术也是深得要领。他发言中肯，为《张家界市扬尘污染防治条例》《张家界市全域旅游促进条例》等地方性法规顺利出台贡献了一己之力。为做好普法工作的大文章，刘贵元对《民法典》反复研读和思考，多次被邀请到各县直机关单位作专题讲座，交流《民法典》学习心得，培养广大干部群众的法治思维和法律意识。在组织学法、讲法的同时，刘贵元立足法制岗位，形成了《慈利县运用法治思维和法治方式化解突出社会矛盾》《慈利县乡镇行政综合执法情况》等多篇调研文章，为全面推进依法行政、法治政府建设贡献了一份力量。

“顶天立地做人，脚踏实地做事。要做老百姓关注的事、喜欢的事。”刘贵元告诉记者，今年两会，他将提出《关于进一步加强青少年心理健康教育的建议》，希望通过建议引发更多人关注挫折教育，重视培养非智力因素，尤其是针对特校的残疾儿童和家庭科学地展开心理健康教育辅导，从而进一步补足、补齐我市青少年心理健康教育短板，促进青少年身心全面发展。