12月11日，正在进行破产清算程序的张家界桂花园小区顺利完成商铺加住宅共696户不动产首次登记，这标志着张家界市破产“烂尾楼”办证难问题首次成功化解。

张家界桂花园小区位于永定区官黎坪街道办事处，因公司内部管理混乱、资金链断链且诉讼缠身，公司最终破产，留下外债和未进行消防验收、竣工验收的“烂尾楼”，曾是张家界市信访问题突出的楼盘之一。2019年5月，我市开展集中化解房地产办证信访突出问题专项行动，通过联系项目资产管理人，走访小区，现场了解情况，并与市中级人民法院认真磋商，确定桂花园小区项目办证线路图，坚持“三先三后”，即先证后税（费）、先证后诉、先证后责，优先解决购房人办证问题。2019年8月，市化解办协调市质安站组织五方主体开展项目验收会议，进行质量验收，出具质量监督报告书，以质量安全监督报告书作为不动产办证已竣工备案证明；同年9月，市化解办协商各个职能部门对已有资料的真实性进行确认，出具相关函件代替证件，解决资料遗失问题；同年12月，市化解办协调自然资源和规划部门组织规划验收，出具规划核实意见函。2019年5月以来，市化解办共组织召开相关职能部门、资产管理人、小区业主代表协商会30余次，完成了消防、质量、土地、规划验收，按照“两合法两合格三分开”的原则，顺利办理了该小区的不动产权证。

“两合法两合格三分开”原则，即项目合法、土地权属来源合法，房屋质量合格、消防安全合格，开发企业的违法违规问题与登记分开，各种前置审批条件及其他单项验收与登记分开，开发企业税费缴纳与登记分开，是我市化解房地产办证信访突出问题的重要举措。截至目前，我市已成功化解27个楼盘17034户的主要问题，已有11913户完成首次登记，化解率54.5%。因化解工作及时有效，市民反响良好，全市因房地产办证信访人员大幅下降。

通讯员 王临秋