创新 ——抓实党建工作提质增效

“今年来，我乡以政治建设提质年为契机，大力开展党建工作的提质增效，成效较好。”说起党建工作，桑植县沙塔坪乡党委书记钟吉锋满脸自豪。

党建工作贵在统筹创新。今年来，沙塔坪乡党委政府突出基层组织政治功能、党建示范引领，实施“158”基层治理模式，即着力构建一核统筹引领、五项制度跟进，八小工程全覆盖的新型乡村治理体系。充分发挥好乡党委的“龙头”带动作用。构建“乡党委——村党总支——片区网格党支部——网格党小组”的基层党组织体系。乡党委班子成员都有“一岗双责”，包村包片，联点包抓，按照各自的任务清单落实到位。不断落实四议两公开、民事村办、阳光晒单、一村以组团、组团联村、党员包片联户等五项制度，推进基层治理科学化、制度化和规范化。“我们在落实五项制度中，主动接受群众监督。比如推行阳光晒单制时，把财务收支、债权债务、集体经济项目经营、公益事业发展等5项必须公开的内容定期公开，受到群众的称赞。”乡党委书记钟吉锋说，“党的建设无小事，我们党委从小事入手，通过推行小公约，搭好小平台，丰富小课堂，加强小调解，维护小平安，借助小喇叭，整治小庭园、开展小关爱等八个新举措，创新了党建机制，构建人人参与、人人尽力、人人共享的而多元治理体系。”

今年来，该乡共培养入党积极分子10名，公开选聘基层人才服务专员1名，党委中心组学习9次，开展新时代文明实践站64期，屋场会52场，举办廉政课堂3期。以支部“五化”建设为抓手，创建示范点3个。发动全乡13个党（总）支265名党员干部深入疫情防控第一线，活用“党群联心群”，结合“就近联身边带”党员先锋行动，采取“人盯人，户看户”方式，所有党员通过“党群连心群”与群众交流互动，保持了党员和群众的血肉联系，提升了基层党建在引领社会发展实效上走深走实。

通过实施“158”基层治理模式，强化了党的领导，构建了以乡党委为核心，党员、群众共同参与的多元治理体系，不断推动了能源、管理、服务向村组一线下沉，群众对党组织的认同感越来越强，获得感和幸福感不断增强，从而把广大群众更加紧密团结在党组织周围。

引领 ——推进生态质量全面好转

绿水青山，就是金山银山。金秋九月，记者走进沙塔坪境内，到处一片山清水秀的景象。美丽富饶的沙塔坪，自然资源丰富，野生茶叶漫山遍野，油茶树儿挂果满山，境内最高的九龙山被誉为野生资源的宝库，是野生绞股蓝、青钱柳、葛根的故乡，煤炭、萤石等矿产丰富。沙塔坪乡旅游资源得天独厚。境内气候宜人，风景秀美，森林密布，山川河谷自成一体，尤其是茶盘口、六耳口、冷水塔沿河一线，山有灵气，水有意境，土家吊脚楼连成片，古老的土司城焕发新颜，是绝佳的旅游、休闲、康养福地。

生活在美景中的沙塔坪人，是多么的幸福安康!然而，人类居住，又会给这样的风景造成一些硬伤，比如乱建乱搭，占河修房，垃圾乱倒……整治人居环境势在必行。近几年来，沙塔坪党委政府主动引领，坚持方向不变、力度不减，突出精准、科学、依法治理，有力推动全乡生态环境质量持续好转。

建章立制，优化团队。规范村级环境整治领导小组工作职责、保洁人员职责、各村环境卫生管理公约等制度，成立专业保洁队伍，采取“村聘、村用、乡村共管”模式，实行公司化运作，落实“四有六无”治理要求，推动乡村人居环境逐步改善，打造省级生态文明建设示范村一个。

宣传发动，入村入户。审议通过《沙塔坪集镇管理办法》，通过村村响、宣传标语、口头讲解等方式进行广泛宣传，借助主题党日活动、村民代表大会、屋场会等多个载体，让人居环境整治工作深入人心，村组干部、党员模范带头，带动群众自觉参与环境整治，引导广大群众养成良好的生活方式和行为习惯。

创新思路，多面推进。“我家上个月没评为卫生示范户，主要是在牲口管理上缺失，现在我家重新修建了牛栏，改变了牛粪不入栏的毛病，我想这个月，我家一定能评上卫生示范户了！”村民刘因洁告诉记者，自从村里开展“卫生示范户”“卫生清洁户”“不清洁户”等评选活动以来，群众主动参加环境整治的劲头更足，家家户户把庭院打扫的干干净净。乡直机关单位还开展“最美办公室”“最美教室”“最美宿舍”系列平布活动，评选结果公开公示。乡政府大院做到美化、绿化、亮化，一进大院，令人清新扑面，心情舒畅。

发展 ——带动贫困群众脱贫增收

“我家去年就脱了贫，今年我家养土猪、养蜜蜂，还办起了电商交易，年收入10万元，今年还住上新房！”说起脱贫致富，廖家坡村建档立卡户张福英露出笑脸，一股劲地感谢党和政府的帮助。像张福英这样脱贫致富的建档立卡户，2019年在沙塔坪乡有202户622人，通过帮扶，全部退出贫困户之列。今年一季度，全市脱贫攻坚工作考核评比，沙塔坪乡名列前茅。

该乡是有名的特色产业之乡。近年来，该乡利用自身优势，不断推进特色产业发展，助推群众脱贫致富。目前已经发展“一圈两片三基地”产业格局，建成白茶2351亩，莓茶基地612亩，优质稻基地1552亩，小花生500亩，绞股蓝500亩，油茶1.68万亩。按照“一主多特”产业发展思路，依托本乡资源，大力带动贫困户参与产业建设，实现了“村村有实体经济、户户有增收项目、人人有致富门路”的产业扶贫格局。截止目前，村集体经济收入最高11万元，带动全乡有产业发展能力、有产业发展意向的建档立卡户693户2395人，利益分红28万元。抓就业，促脱贫，是该乡群众脱贫致富的新举措。为了迅速助推贫困户致富，该乡采取技术培训、岗位培训等手段，利用公益性岗位就业、劳动力转移就业、就近劳务就业、自主创业等多种形式，完成“一家一就业”目标。“我刚刚参加为期3天的电商培训班，懂得了利用电商平台销售蜂蜜、花生等农副产品的技术。今天我卖了5斤蜂蜜，收入600元，全是通过网络平台销售的。”村民刘秀梅说。

发展是硬道理。目前该乡已组织月嫂培训班、电商培训班、白茶栽种培训班9期，培训396人，开展4期致富带头人培训，培训10名，组织96人参加现场招聘会，3303兵工厂培训两后生22人，免费师范生17人，实现1337名贫困人口就业，乡外务工1135人，乡内务工202人，其中公益性岗位70人，就业率95%以上。

优化 ——助力民生事业持续改善

“民生是最大的政治，重视民生就是提升群众的获得感、幸福感。”沙塔坪乡乡长胡芳说。

山区群众盼望出门有好路走，回家有好水喝，赶场做买卖身上钱包鼓，看病上学不用愁，安全生产不出差错。围绕群众关注的民生热点话题，沙塔坪乡党委政府多管齐下，从优化服务职能着手，助推民生事业向前发展。首先优化群众生活环境，解决好群众生活不便问题，近几年完成公路建设131.77公里；完成8个村安全饮水工程，完成9800亩高标准农田项目建设、乡政府大院改造工程，80亩旱改水项目及7人制足球场建设。义务教育阶段就学保障率100%，村卫生室标准化率100%，“雪亮乡村”建设村级覆盖率100%。廖家坡村儿童之家获“省级示范儿童之家”荣誉。其次优化群众经营结构，解决好群众的“钱袋子”。建立健全购销体系，进一步完善“龙头企业+合作社农户”、“互联网+产业扶贫”等产业模式，引进湖南湘丰桑植白茶公司等五家龙头企业，按照“五有标准”，成立专业合作社10个，发展电商平台11个 。三是优化群众经济结构，做大做强地域品牌，解决好群众农副产品资源运行机制不活的困难。民谣说：“不怕你手中的货儿多，就怕产品卖不脱。”群众的利益大于天。该乡党委政府把群众的困难记在手头，抓在手头。积极探索品牌加工，对于乡政府来说，是一件新鲜事，但要做好，决非易事。乡党委政府主要负责人带头调研，带头探索，带头解决群众在优化经济结构中的矛盾，盘活农副产品资源，补齐产品加工短板，建成沙塔坪乡桑植白茶毛茶加工厂一个，注册“珍硒沙塔坪”地域品牌，包装优质大米、小籽花生、油茶等特色产品，利用电商服务平台、商会等举办促销活动，吸引周边和外地客商来沙塔坪经营经商，取得良好的经济效益和社会效益。今年8月中旬，该乡在市场上举办农副产品消费扶贫活动，市委常委、市委统战部部长田华玉来到现场，对该乡倾心关注民生的做法十分满意，连连称赞。当日，有10家企业现场签约，花生、大米、油茶等产品销售10多万元，网上成功签约100万元，乐得群众手舞足蹈，哼唱起了《桑植是个好地方》的民歌。

展望未来，潮涌催人进，风正好扬帆。站在新的起点，沙塔坪乡党委政府将以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加踏实的作风，借助天时地利人和之势，不断开拓进取，把美丽富饶的沙塔坪建设的更好。

美丽的集镇街道

消费扶贫活动现场