——我市行业“大咖”献策张家界规划蓝图

6月24日下午，市自然资源和规划局组织举行“《张家界市国土空间总体规划》（2020—2035）编制”社会各界人士座谈会，来自我市的十余名专家、学者以及旅游景区公司代表展开了一场有关张家界未来发展蓝图的“论剑”，共同为张家界在区域协同发展、国土空间开发保护等方面提供新思路。

会上气氛活跃，受邀的各界人士纷纷各抒己见，畅所欲言，话题涵盖经济、产业、国土、规划、交通、城市安全、信息化等多领域，分别从区域协同发展、国土空间开发保护、国土空间全域治理，城市高质量发展和高品质建设等方面提供新思路，对于城市发展的痛点和不足、城市发展方向和规模、张家界发展定位和产业发展趋势等热点问题进行探讨。

“规划需要具有真正可行性，将张家界成为名副其实的旅游城市。”张家界著名作家金克剑认为，张家界的城市规划应该展开思路，凸显城市的民族特色，打造亮点创意建筑，这样的建筑必须抢眼、直击心胸，只有充分认知城市的定位和发展前景，才能让城市吸引游客、留住游客。

市旅游研究院院长田贵君说，好的规划师实现经济效益、社会效益、环境效益的三大平衡。规划首先在于定位的研究，研究发展的大环境、研究自身，概括张家界的优势就是城际中央的区位，举世罕见的资源。资源包括生态、美景、文化，所以定位要着眼于建设城际中央公园，打造国际旅游胜地和中国生态绿心。其次，空间规划应服务于旅游带动和产品转型。他强调看到了一些鼓励乡村旅游的政策，但实施起来一动就卡壳。我们的旅游产品由观光单一型向观光度假复合型转型，十分需要空间规划，尤其是土地利用规划的配套支持。

市文联、市摄影家协会主席覃文乐建议，张家界具有得天独厚的自然资源条件，国土空间总体规划要与总体战略规划相结合，国土空间总体规划是落实张家界未来总体战略规划的重要保障，实施战略规划项目必须依靠国土空间总体规划的支撑。空间规划根据战略规划科学确定功能空间、规划城市视觉空间、重大交通设施空间、产业项目发展空间、社会项目空间。同时，空间规划要与文化发展、城市特色、城市空间及产业布局等相匹配，进而满足当前和未来特色旅游城市建设、城市功能完善、产业发展、重大基础设施和社会项目建设等方面发展的需要。

社会各界人士们的建议为张家界高品质建设和高质量发展带来了启发。市规划设计研究院院长田野军坦言，总体规划是引导，也是控制，是政府管控公共空间资源使其合理使用的重要手段。因此，规划是一把双刃剑，规划的科学性和权威性必须高度统一，好的规划既保护了环境又促进了经济发展，科学性缺乏的规划有时会捆住经济发展。因此感到使命艰巨、责任重大，这一轮空间规划我们会把握住机会，相信未来城市会发展得更好。

本次国土空间总体规划由上海同济城市规划设计研究院、湖南省第三测绘院、张家界市规划设计研究院联合编制。自总规调研工作开展以来，编制单位完成了永定及武陵源2个城区的现场踏勘，17个乡镇的走访，40个有关部门的座谈，召开了与市、区“四大家”座谈会，收集各类资料200余项，目前，总规集中调研工作已结束，正在进行现状分析及初步成果编制。按照计划，将在2021年3月提交最终成果。

我市知名画家书法家田坤生、策划师岩川、知名画家李军声，地方文化研究专家中湖文化馆馆长汪明洪，网红民宿回家的孩子创始人宋永松，以及天门山、七星山、崇山等景区负责人也参加了本次座谈会。

编者按：

当前，我市正在推进《张家界市国土空间总体规划（2020-2035）》编制工作，该规划是对2020-2035年间张家界市国土空间开发保护在空间和时间上作出的总体安排，是空间发展指南、可持续发展的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的基础和依据，是实现“一张蓝图干到底”的关键环节，是我市自然资源生态文明建设和城市转型升级、经济社会发展的空间保障。6月24日，市自然资源和规划局邀请社会各界人士参加“《张家界市国土空间总体规划》（2020—2035）编制” 座谈会，就国土空间总体规划编制工作公开征求意见，为下一步《张家界市国土空间总体规划（2020-2035）》编制工作把握主导方向。