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2020年03月13日

日子由苦变甜

——慈利县零溪镇黄莲村脱贫攻坚侧记

王会军 糜明炎

从2015年开始,慈利县零溪镇黄莲村在县农业农村局和县市场监督管理局的帮扶下,开展了精准脱贫和新农村建设。到2019年,全村农民人均纯收入达到11000多元,比2015年翻了一番,黄莲村村民们的日子由苦变到甜。

牵住“牛鼻子”

驻村帮扶工作队刚进村时,看到黄莲村山高坡陡、道路闭塞、生产落后、经济萧条、住房破乱、一片荒凉。黄莲村要脱贫,该从哪里下手?工作队经过调查研究,一致认为,要想真正实现脱贫,必须紧紧牵住党建这个“牛鼻子”,充分发挥基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量,推动精准扶贫。黄莲村共有党员43名,党支部委员3人,村委会3人。工作队首先在加强党支部建设上发力,深入到群众中对现任领导班子开展调研,发动党员和群众对党支部委员提意见,开展批评和自我批评。2017年,党支部委员会改选;紧接着,村民委员会也进行了改选。为进一步提高“两委”会的战斗力和凝聚力,县农业农村局派出业务骨干邹红杰驻村,局长许宝清亲自担任工作队长;县市场监督管理局从党员干部中选拔热爱农村工作的王会军担任黄莲村党支部第一书记。

在村党支部建设中,工作队从制度建设入手,注重抓好思想作风建设,先后制订了党支部的各项制度。2017年,新的党支部委员会成立后,开展了“不忘初心,牢记使命”的主题教育,每月12号开展一次主题党日活动。工作队每年邀请县委党校教师进村讲课,村党支部第一书记坚持每年讲党课二次。党支部委员把正党风村风作为工作目标,在精准扶贫工作中当主人,不当看客。在新冠肺炎疫情防控期间,全村有31名共产党员带头为灾区捐款,还有部分党员担任志愿者到卡口登记劝返进出人员,免费提供车辆服务。

下活“一盘棋”

黄莲村位于五雷山腰,与星德山和48寨相毗邻,道路、产业、饮水安全都制约着全村的发展。精准脱贫和新农村建设这盘棋如何下?工作队和党支部在深入调查研究的基础上,进行了认真研究,决定走活修路、治水、产业、环境“四步棋”。

要致富,先修路。工作队驻村后,争取交通、扶贫部门和后盾单位大力支持,先后投入资金980万元,修通并硬化进村入组公路20多公里,修桥3座,实现了组组通公路的目标,机动车辆开到了家门口,解决了村民出行和肩挑背负的难题。

水是农业的命脉,也是村民的硬伤。过去,黄莲村一到雨季,老百姓担心的是洪涝灾害,担心的是田地房屋安全。遇到旱季,农作物减产减收。工作队和党支部一起,一方面组织劳力修筑沟渠,改造农田,先后治理溪堤1300米;一方面加强安全饮水建设,筹措资金100万元,修建饮水工程8个,其中新建储水池5口,安装输水管13公里,确保全村户户都用上了高质量的自来水。

产业建设是确保全村农民脱贫致富的关键。在后盾单位的帮助下,黄莲村从实际出发,靠山“吃”山,突出发展四大产业:一是发展水果产业。工作队筹措600万元资金,修通橘园公路8公里,利用山地发展柑橘600亩,其中村集体橘园200亩。工作队还筹措48万元,发展黄桃生产基地200亩,由村集体经营。二是培植生态公益林2000亩,主要是用材林,由村集体经营。三是发展旅游业。黄莲村投入10万元,加强旅游线路建设,初步建起了登山观光旅游景点5个。同时还建起了为旅游服务的农家乐5家。利用水库的水面开展垂钓业务。目前,每年接待客人近万人。四是协助办好桶装水厂。黄莲村有得天独厚的矿泉水资源。村里协助办起的“五雷山泉”和“金慈山泉”两个水厂桶(瓶)装水销量每年突破千万桶(瓶),村集体每年固定提成收入10万元。

2016年,黄莲村被列为湖南省重点民生实施项目美丽乡村建设示范村,慈利县委将该村命名为“精品旅游线路峰林峡谷中的节点村落”。为此,黄莲村党支部把精准扶贫和新农村建设结合起来,搞好项目对接,不断加强环境建设,致力打造“空间优化形象美、绿色发展产业美、创业富民生活美、村社宜居生态美、村风文明和谐美”的“五美”村庄。近几年来,黄莲村为实现目标,制订了文明公约,分发到户到人,做到人手一份;推行“门前三包”,加强垃圾管理,每年投入3万元,实行垃圾集中收集、集中处理;大力推行“改厕”,改旱厕为水厕,改露天厕所为室内厕所,并推行沼气建设;加强生态建设。重点防火灾、防盗伐,保护生态。到2019年底,全村森林覆盖率达到90%。

精准“帮到家”

黄莲村有65户237人是建档立卡贫困户。工作队经过深入调查,发现65个建档立卡贫困户致贫的原因虽然各有不同,但有一个共同点就是缺资金、缺技术。针对这种情况,帮扶后盾单位挑选了38名党员骨干与贫困户结对帮扶,因户施策帮关键。

住房困难是贫困户的最大问题。针对这一问题,工作队筹集资金147万元,帮助12户42名特困群众进行异地搬迁,既解决住房困难,又解决了经济困难。同时,筹集资金40万元,对10户22人住危房的困难群众,进行了危房改造。对没有劳动力的5个困难户,由村里代建房。到2019年,全村所有危房都变成了新房。

为了给贫困户解决就业难题,从2017年起,村党支部和村委会先后举办就业培训班4期,为30多名贫困户家庭成员解决了就业难题。建档立卡贫困户张树建一家3口,两个孩子上学,全家仅靠田地无法维持生计。党支部一方面扶持他发展猕猴桃生产,一方面为他在五雷山泉水厂找到了一份运水的工作,每月有4000多元工资,使他家的贫困状况得以改善。

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