2018年7月25日至8月14日,省第七环境保护督察组对张家界市开展了环境保护督察工作,并于2018年9月29日将督察发现的4个生态环境损害责任追究问题正式移交我市,要求依规依纪依法调查处理。张家界市委、市政府高度重视,专题研究省级环保督察反馈意见整改及移交重点问题问责工作。在查明事实的基础上,依据有关规定,对16名责任人进行问责(其中处级干部1人,科级及以下干部15人),并依照有关程序提请省纪委,建议对湖南澧水公司索溪分公司3名责任人进行问责。现将有关典型案例通报如下:
一、慈利县洞溪乡大浒村镍钼矿尾矿库渗滤液不能有效收集处理、高桥镇白竹峪村矿井涌水不能有效收集处理、高桥镇白竹峪村污水处理站第三方运行公司长沙聚丰环保科技有限公司篡改运行台账等问题。慈利县人民政府作为整改主体责任单位,存在推进项目力度不够、项目进展滞后,解决矿区涌水和尾矿库渗滤液收集处理措施不够有效等问题。慈利县环保局作为项目实施监管责任单位,未及时掌握工程项目在运行中存在的污染,存在监管不到位、督促整改不及时等问题。按照干部管理权限,对慈利县政府环境资源办公室主任、县配合中央和省环保督察领导小组副组长(副处级)赵再军,慈利县环保局分管项目的副局长卓跃龙,慈利县环保局项目股长张贵辉予以诫勉谈话。
二、武陵源索溪峪水电站未合理下泄生态流量问题。武陵源区水利局和湖南澧水公司索溪分公司在索溪峪水电站未合理下泄生态流量问题上存在失职失责。按照干部管理权限,对武陵源区水利局总工程师李开平、水资源专干刘思远予以诫勉谈话,对武陵源区水利局局长李佰胜进行批评教育,责成武陵源区水利局党组向武陵源区委写出深刻检讨。按照干部管理权限,已将澧水公司相关追责问题移交省纪委,建议对湖南澧水公司索溪分公司副经理刘俊、安全生产科长邓昌伟予以诫勉谈话,对副经理袁森进行批评教育,索溪分公司党支部向湖南澧水公司党组作出书面检查。
三、张家界昔霖农投专业合作社私设暗管偷排环境污染问题。张家界昔霖农投专业合作社华润养猪场私设暗管偷排问题发生在省第七环保督察组下沉督查前3天,永定区大庸桥街道办事处及永定区畜牧兽医水产局、张家界市环保局永定分局等单位负有一定监管责任。按照干部管理权限,责令永定区畜牧兽医水产局党组书记、局长秦所国、分管副局长覃雄、直接责任人屈先辉书面检查;责令张家界市环保局永定分局党组书记张新力、环境监察大队第三中队中队长颜永福书面检查;责令永定区大庸桥街道党工委委员、人大联络组组长覃继承,党工委委员、办事处副主任邹明平,大庸桥街道办事处动物防疫专干周志见书面检查。
四、张家界勇康建材有限公司采石场涉嫌非法生产问题。张家界市国土资源局永定分局对企业违法生产行为存在后续监管未到位问题。按照干部管理权限,责令张家界市国土资源局永定分局副局长向惠会、直接责任人张家界市国土资源局永定分局地质环境股股长李少青书面检查。
全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于生态文明建设的一系列新理念新思想新战略,落实党中央、国务院及省委、省政府生态环境保护战略决策部署,切实担负起生态环境保护政治责任,按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,积极回应人民群众合理的环境诉求,以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心,坚决、彻底抓好省级环保督察整改工作,解决好人民群众身边的突出环境问题。
中共张家界市委
张家界市人民政府
2019年12月20日