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据统计，截至10月23日，市委共印发文件68个（不含请示报告和机构改革文件），比2018年同期（103个）下降34%；其中，上报规范性文件18个，较去年同期下降60%。截至10月15日，以市人民政府或者市人民政府办公室名义发文114件（不含会议纪要和请示文件），同比减少20.2%）。

有效破除形式主义、官僚主义顽疾，要加强理论学习，提高思想站位。习近平总书记曾一针见血地指出，形式主义、官僚主义的实质是主观主义、功利主义和官本位思想，根子在唯心主义和形而上学。党员干部要自觉学习马克思主义哲学，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强自我革命，破除惰性私心，铲除形式主义官僚主义的思想根源。切实减轻基层负担，要不折不扣落实中央精神，遵照《通知》划出的“硬杠杠”和市委专项整改意见，对标对表严格执行。发扬“短实新”文风，大幅度精简文件；加强会议统筹，压缩规模，控制时间；改进督查考核方式，开展点穴式、暗访式、精准式督查考核，反对“留痕主义”，真正注重实效；改进工作作风，规范“责任状”“一票否决”，摒弃不负责任的“甩锅”做法，坚决杜绝问责的泛化、简单化和粗暴化。

切实减轻基层负担，要建立合理的政绩考核评价机制。要以工作的实效而不是会议、文件、报表和督查检查的多少作为工作成败得失的依据。要在激发基层干部的主动性和创造性，提高群众的满意度上下工夫，要在我市脱贫攻坚、生态文明建设、招商引资、铁腕治旅等重要工作的推进中见真章，要以建设美丽张家界，擦亮张家界名片的工作实绩论英雄。切实减轻基层负担，要创新工作机制，建立上下联动的工作模式。在确保政令畅通的前提下，扎实开展下级评议上级工作，切实尊重基层的话语权和监督权，多倾听来自信访维稳、人居环境整治、基层党建、便民服务、重点工程建设等工作第一线的声音，凝聚基层智慧。切实减轻基层负担，要严格监督执纪问责。紧密依靠群众，利用新兴媒体，畅通监督渠道，盯住关键少数，对责任意识淡薄，能力不强，缺乏担当，热衷于搞形式主义、官僚主义，精通“责任下移”，深谙“甩锅”之道的“二传手”干部，要予以问责和惩戒。

当前，集中整治形式主义官僚主义，切实为基层减负的号角已经吹响，全市党员干部要积极响应市委号召，团结一心，戮力同心，坚决打赢整治形式主义官僚主义攻坚战，把作风建设与保护基层干部的积极性统一起来，让基层减负见到实效。