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2019年10月17日

实施“组合拳” 强力拔穷根

——市委宣传部、大唐华银张家界水电公司驻村帮扶工作侧记

市委宣传部、大唐华银张家界水电公司驻永定区四都坪乡和平村工作队自2017年开展精准扶贫工作以来,不忘初心,牢记使命,团结带领村支两委班子和广大村民,坚持以党建为引领,夯实基础建设,推进产业发展,开展两个帮扶,脱贫攻坚取得了显著成效。

群众的获得感大幅增强。坚持“以人为本”的发展理念,不断满足人民对美好生活的向往。建起村级农家书屋,提高了村民阅读覆盖面,建设村民文化活动阵地,组织开展了群众性文化活动。两年多来,老百姓的收入得到较快增长,2016年建档立卡户人均纯收入不足3000元,2017年超过4000元,2018年增至5000元,2019年预计超过6000元,特别是近两年来,通过大力实施结对帮扶、产业发展和劳务输出,一部分贫困家庭年人均纯收入超过10000元,和平村于2018年底顺利实现了整村脱贫出列。

基础设施得到明显改善。累计争取行业扶贫专项资金800多万元,自筹资金300多万元,修建了6条5.3公里长的村组公路,完成了全村电网改造升级,实施了人畜安全饮水工程,修建了24套1200多平方米的阳光房,完善了村级综合服务平台,建起了村级农贸市场,通信网络覆盖全村90%区域,固定移动电话用户户均达2部,电视普及率达95%以上。积极打造“秀美和平”,以“治脏、治乱、治差,改水、改厕、改圈”为目标,大力实施“美化、净化、亮化”工程,几年来,修建了11座垃圾池,配置了12个垃圾箱,清理沟渠淤泥2000多米,整治了村居环境。2019年6月和平村被省住建厅评为湖南省传统保护村落。

党建引领作用越来越有力。两年多来,和平村的党建工作始终贯彻“抓党建、促脱贫”思想,强化基层组织日常管理,严格执行“责任、任务、考核”捆绑制度,凡是涉及村级经济社会发展的重大问题、脱贫攻坚的重大事项,坚决按要求做到党务公开和村务公开,增强了广大群众对村党支部的信心,提高了服务脱贫攻坚的工作效率。大力开展“户帮户、亲帮亲”工作,村支两委和党员干部采取结对帮扶形式与建档立卡户结对认亲,带动贫困群众共同致富,增强了贫困群众对党员干部的信任,架起了普通群众与党和政府沟通的桥梁纽带。

产业支撑作用越来越强劲。2017年以来,市委宣传部加大结对帮扶力度,每年自筹投入15余万元资金帮助全村96户建档立卡户发展种养植(殖)业,实现了每年户均养猪两头以上、户均增收2000元的目标,2017年和平村发展50余亩烤烟种植,解决了10余户20余人的就业问题,务工家庭户均增加了3000多元的工资性收入,曾经的贫困户张和春如今已是养羊大户,2017年初在产业扶贫无息贷款的帮扶下,扩大了养羊规模,当年就实现了脱贫。“龙头企业+贫困户”“专业合作社+贫困户”“党员干部+贫困户”,多样化的产业帮扶模式在和平村相继诞生,建立了烤烟、青钱柳、张家界莓茶基地200余亩,实现了产业帮扶对建档立卡户的全覆盖。

两年多来,市委宣传部、大唐华银张家界水电公司驻村工作队深入贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要思想,积极落实市委市政府关于脱贫攻坚的战略部署,帮扶工作取得了阶段性成绩,其主要做法是:

一、建好班子引领发展。“村看村、户看户,乡村富不富,关键看干部。”驻村工作队始终把加强村支两委班子建设作为扶贫工作的首要任务来抓,积极配合乡党委政府,把综合素质高、带头能力强的党员选入村支两委,每年采取学习培训、外出考察等方式,到先进地方学习乡村发展经验,开阔视野,启发思维,增强致富能力。大力加强基层组织“五化”建设,严格执行“三会一课”制度,充分运用新时代文明实践站、学习强国、主题党日等平台和载体,加强农村党员学习教育,充分发挥党员干部勤劳致富的表率作用。

二、夯实基础增强后劲。驻村工作队始终将村级基础设施建设列为脱贫攻坚的重点工作,按照“立足当下,适度超前”的原则,实施“五通”目标的基础设施建设,为和平村的持续发展蓄积了能量,增强了后劲。如今,全村11个村民小组实现了公路通达,告别了行路难问题,全村956人,人人都喝上了安全水和幸福泉,解决了喝水靠肩挑背负的历史难题,全村252户家庭都用上优质稳定同网同价的电,生活品质得到极大提升,全村1000多亩水田旱季时能得到高效灌溉,汛期时又能及时排泄,传统农业经济作物实现了旱涝保收。

三、探索路径实现富民。发展特色产业是支撑脱贫致富的根本保障。立足和平村山地多、水田少、林木茂密、日照充足等自然地理特性,明确了发展牛、羊、猪和烤烟、花椒、茶叶等种养植(殖)业的工作思路。积极协调涉农部门,争取政策、项目、资金上的支持,通过“公司+合作社”或“公司+农户”模式,努力实现农业发展方式转变和农业效益提高,让老百姓就近就业,稳定增收。

四、创建机制激发活力。驻村工作队秉持“致富先治愚,扶贫先扶智”的理念,通过组织开办农业技术培训班、第一书记讲党课、聘请专家现场指导等形式,提高群众的劳动技能。建立学习考察制度,先后组织村支两委干部到桑植县梭子丘村、武陵源区杨家坪村、保靖县十八洞村、石门县薛家村等扶贫开发先进典型示范点参观学习,开阔眼界、转变观念,树立发展信心,激发创业热情;同时,以建立村规民约和创建市级文明村为牵引,大力倡导劳动光荣理念,充分发挥群众的主体作用,最大限度地激发广大农民群众自力更生、艰苦创业、开拓创新的积极性,最终依靠勤劳的双手和聪明才智走上脱贫致富的道路。

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