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株洲市委书记毛腾飞说，面对严峻形势，株洲以壮士断腕的决心，按照“总体规划、分步实施、产业转型、绿色搬迁”的原则，启动清水塘老工业区整体搬迁改造，腾笼换鸟建设生态新城。向霞湾港重金属污染“毒瘤”开刀，大湖治理、霞湾港清淤、株化固废填埋场、遗留废渣处理、乌丫港环境治理等一系列工程相继实施竣工，清水塘片区退出了重金属污染重点防控区。

曾经黑乎乎、灰蒙蒙的株洲，变得绿油油、水灵灵，群众的获得感、幸福指数不断攀升。《2018年株洲市环境状况公报》对外发布，公报显示，湘江株洲段饮用水源地水质年平均值达到Ⅱ类水质标准，全市地表水水质达标率100%，全年环境空气质量优良率达80.2%，良好及以上天数较前年增加了16天，株洲也从一个“全国十大空气污染城市”变成了“全国文明城市”“国家卫生城市”。

“生态环境我们赶不上张家界。”毛腾飞这样对记者说。对比株洲的老工业区整体搬迁改造，张家界也实施了武陵源景区大拆迁，称得上是殊途同归。尽管张家界的自然环境有着得天独厚的优势，但生态环境是脆弱的，优良的生态更需要去保护。为此，张家界先后出台了《张家界市扬尘污染防治条例》《张家界市城镇绿化条例》等地方法律法规，让生态环境保护有据可循，只有严格的制度、严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障；要加强宣传教育、创新活动形式，引导广大人民群众积极参加义务植树等活动，增强全面节约意识、环保意识、生态意识、营造爱护生态的良好风气。

民生福祉vs民生福祉

“硫化氢为零……”在株洲建宁驿站显示屏上，记者看到卫生间环境数据指标全部处于正常水平。过去，民生停留在有饭吃、有学上、有房子住的基本需求层面，现在，民生更多意味着便捷的出行、优质的医疗、高水平的教育……不断衍生的民生内容，呼唤着民生服务的“升级版”。

小厕所，大民生。在株洲，如厕变成了时尚的事!卫生纸、洗手液、烘干机、免费WiFi、USB插座……书香满满、宛如星级宾馆的建宁驿站，颠覆了人们以前对厕所的概念。株洲市把厕所作为民生改善的重要内容，明确提出新建200座、改造200座、向社会开放200座公厕，做到“艺而不拙，华而不奢”。这是株洲持续改善民生，提升百姓幸福指数的一个缩影。

毛腾飞给记者介绍，改革开放以来，株洲市以人民的需求为出发点，在脱贫攻坚、教育优先、社会保障、文化体育等方面提升民生保障水平，一系列重点民生工程实施和惠民政策出台，贫困人口减少13.75万人，166个贫困村全部退出，“十大民生实事”“民生100工程”全面铺开……百姓生活更加丰富，极大地提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

张家界民生福祉也在持续改善，2018年民生支出占一半公共预算支出比重达78.3%，城镇基础养老金最低标准、残疾人等困难群众补助标准进一步提高，城市功能性进一步增强，城市路网体系不断完善，停车场、高标准公共厕所建成使用，“一宫四中心”建设加快推进，举办首届“健康湖南·美丽张家界”全民健身运动会等系列文体活动，送戏下乡等文化惠民工程扎实推进。特别是“六城同创”活动的开展，不仅让这座城市提质升级，而且使群众的幸福感和获得感不断得以满足。

改善民生要从群众关心的事做起，张家界作为国际旅游城市，人流量大、流动人口多，做民生实事项目更要不断加强精细化管理，做好精准化服务。利用微信、手机应用等方式建立民生服务平台，畅通社情民意；不断完善民生经费保障机制，不断优化支出结构，优先保障与群众生活直接相关的农林水、文化教育、社会保障、环境治理等民生领域。

筚路蓝缕，以启山林，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。新中国成立70年来，株洲从7000人的小镇，发展成为人口120万的大城市；张家界从边陲小城变成了享誉中外的旅游城市，这些沧桑巨变都是新中国70年壮丽画卷的缩影。

学习借鉴株洲经验，张家界在实现高质量发展道路上，能明晰优势、了解不足，在新时代发展道路上，奋力创造张家界美好的明天！