天子山街道是个小乡镇,人口很少,5000人。多年前，武陵源区委区政府为了解决核心景区原著民的生活问题，在景区内给天子山居委会村集体安排了63个摊位的小吃长廊，作为集体经济收入，由全体老百姓分红。2015年以前,是由部分老百姓经营，每年上交63万元。2015年,合同快到期时，村里决定公开招标，但是由于多种原因由此引发了多次群体性上访。我从信访局长调任天子山党委书记第一要解决的就是这个矛盾。

我担任书记的第三天，10多名村民晚上直接跑到我的宿舍，怀着各种目的要我解决这个问题。我耐心细致地给他们做了几个小时的解释工作，收效甚微，更加深深地增加了我的忧虑。如果年底以前所有群众拿不到分红,加上有人煽动，肯定会引发更大规模的群体性上访。由于我担任信访局长时就多次了解了这个问题,对这个问题的处理也基本形成思路。对外招标总体上是正确的方向，经过几天的再次了解情况和思考,解决的办法现在只有依法诉讼，加以适当的思想工作分化瓦解，维护大多数人的利益。

在这样的情况下，我安排居委会依法向人民法院起诉，申请先予执行。这个事情说似简单,实则不易。到法院起诉后，由于居委会班子不得力，村级组织接近瘫痪状态，竟然无人担任原告。作为党委书记，我一个月去了法院五次。通过多次努力，法院进入正常程序。

第二天，我和法院干警一起，对小吃长廊予以清场。又与班子成员一起，座谈一百多人次，尽量化解对立矛盾，安排招标人员进场，签定合同。在当年腊月二十之前将分红款分到每个群众手中，化解了这个矛盾。

我认为，化解各种信访问题和矛盾,首先是要准确地掌握情况，了解乡情,这是解决任何问题的根本。天子山居委会人员800多人，700人认识我,我认识600人。由于熟悉，也就对整体情况有了全面的了解。解决信访矛盾问题，第一要务是站在广大群众的利益上，这样才能做到理直气壮。要找到正确合适的办法，有极大的勇气去实施，不怕出现一些小矛盾。

（作者系武陵源区天子山街道党工委书记）