陈明新

编者按 要化解好信访问题，其关键就是要化解好群众心里的不放心、不信任，基层干部要用真心换取广大群众的放心，站在群众的角度看问题，想事情，切身考虑群众的利益和感受。作为基层干部要主动“下访”，主动“约访”，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的信访问题，再小也不能含糊，再小也要竭尽全力去办，唯有如此，才能增进党员干部与群众的感情，党和政府才能得到群众的真心拥护，才能最大限度地凝聚民心，从而积聚起推动改革发展的强大动力。

从本期起，本刊将连续推出《乡镇党委书记领办信访举报的故事》系列文章，希望能给基层信访化解工作以启发。

2018年10月初， 三合镇收到了省委巡视组交办的关于群众反映平溪村滑石粉厂污染问题的信访交办单。收到问题交办单后，我找到村里了解，信访群众周某和儿子常年在江西打工，妻子在家照顾老人，家庭条件还可以，但对村里的事情有很大的看法。为此我不禁心中疑惑，是什么样的原因让这个在外务工的汉子对村里有这么大的意见。

为解开自己心中的疑惑，也为更好地了解情况，我打通了周某的电话，表达了与他当面接触处理问题的意愿，周某答应了我的请求。与此同时，我迅速组织召开了班子会，研究周某信访事项，成立专门的工作组，对所反映的问题情况进行先期调查，做好外围取证工作。

经调查发现，滑石粉厂的排污处理确有问题，燃煤含硫量偏高；脱硫设施不完善；未按规定程序操作处理，对周边的环境卫生及群众的日常生活带来了一定的影响。加之企业老板处理纠纷方式上欠妥当，导致滑石粉厂的问题反反复复没有得到彻底解决，部分群众对此也议论纷纷，颇有言辞。

要解决好信访问题，首先要解决好滑石粉厂的污染防治工作，这个情况处理不好，将直接影响党委政府在群众心中的公信力，甚至影响全镇发展的大局。为此我暗下定决心，以滑石粉厂为突破点，从源头上解决好此类信访问题。一方面由镇纪委进一步做好调查取证工作，把相关的证据材料固定好，约谈企业负责人，找出问题所在，拿出整改方案，落实好企业的主体责任；另一方面我也积极和周某联系，把问题处理的进展告诉他。

10月中旬，周某回来后第一次来到了我的办公室。我一边递上茶，一边主动地与他拉家常，询问他和儿子在外打工的情况，一边细致耐心地告诉他当下三合镇在经济发展、社会治理、环境保护等方面的变化发展。听到这里，老周紧皱的眉头渐渐松开，看得出来，对于这些变化，他是肯定的。他告诉我，自己在外打工，听到村里人说，因为村干部的原因，滑石粉厂环境污染的问题一直没有得到妥善解决，作为村里一员一时气不过，便向巡视组写了举报信。对于老周的责任心和积极性，我表示了充分肯定，同时也请他放心，耐心等待调查结果，当面逐一给予回复。

10月27日，带着调查结果，我和包案成员、滑石粉厂负责人以及村干部一起，来到了老周家中，开了一次座谈会，将滑石粉厂针对污染问题所做的整改措施详细告诉了老周，并承诺镇党委政府一定会继续加强监管，督促企业负责人落实好整改措施。企业负责人也表态以实际行动配合党委政府的工作。老周听完后说道：“陈书记，感谢你们做的工作，事情都说明白了，只要污染问题解决好了，我也就放心了。”并欣然在答复意见书上签了字，并承诺息访息诉。

（作者系慈利县三合镇党委书记）