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在邓剑看来,尽管张家界旅游已经打下了一定基础,但也面临诸多严峻的问题。我市旅游身处全国经济增速下滑、国内外旅游竞争白热化的大环境,而且全市旅游市场乱象还没有得到根本解决,高速、高铁、航空等大交通和域内旅游交通还处在完善之中,文化旅游产品结构单一、同质化现象等普遍存在,境外客源市场过于集中,等等。面对这些问题,邓剑认为要一个一个地去研究分析加以解决。上任之后,他将重点放在了对旅游市场乱象的整治上,进一步加强铁腕治旅的措施,加强对旅行社的管理,规范其经营行为。对于那些不符合规定、屡屡污损张家界名声的旅行社和门市部采取严厉措施,实行重罚甚至采取措施将其驱逐出旅游行业。
相关资料显示,今年1至5月,我市文旅部门牵头全市联合执法,共开展执法237次,共检查旅行社、团队、导游等2117次,立案查处48起。其中,责令停业整顿旅行社7家,行政处罚170.2万元,组织集体约谈46家旅行社!
这种整治力度,即使是放在张家界旅游发展30多年发展历史上也是少有的。“一批旅行社被停业整顿,一批门市部和导游受到惩处,一些人通过各种途径向我诉苦说情,但都被我顶回去了。虽然我个人承受的压力挺大的,但这是值得的!‘张家界’这块金字招牌,绝不能毁在少数害群之马手上!”邓剑告诉记者,责任担当和实干精神从来就不是喊出来的,而是一种政治信念,党员干部始终要清晰地认识到自己肩负的历史使命,主动担当、主动作为,不断拼搏和进取,才能对得起组织的信任和自己的良心。
以大无畏的勇气除弊革新,我市旅游乱象得到基本遏制,秩序越来越好,品牌美誉度获得提升。相关数据显示,今年以来,我市共受理涉旅投诉1472件,投诉办结率达99%以上,游客满意率达97%以上。
邓剑说,重典整治旅游秩序只是一个方面。现阶段正统筹推进景区门票发票一票制、全域旅游“公对公”监管、导游归社等涉旅改革工作,在全省率先推行旅行社、导游积分量化管理。目前,全市等级景区的一票制系统、“公对公”系统已全面试运行,完成导游归社7200名,归社率78.9%。
在营销创新方面,相继成立了张家界(国际)旅游营销智库、旅游营销中心,出台旅游市场营销奖励办法等系列政策,鼓励和支持旅行社培育境外市场。下一阶段,将筹备入境旅游联合会,继续推进丝路驿站建设,主动对接境外市场。
一幅宏大崭新的画卷正徐徐在我们面前铺开。邓剑说,有市委市政府的正确领导,有各级各部门的大力支持,张家界文旅事业一定会越做越大,越做越强!