本报记者 易善任 通讯员 邱克明
2018年，市城区环境空气质量优良天数340天，优良率为93.2%，同比上升4.4个百分点；
2019年1月4日，喜讯从湖南省生态环境厅传来，张家界环境空气质量首次达到国家二级标准，标志着我市成功实现创建环境空气质量达标城市目标；
2018年2月4日，第二批入选的全国五家“中国好水”水源地发布，我市澧水水源地上榜；
2019年一季度国家地表水考核断面水环境质量排名，我市排名全国第九；
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这是一份让人振奋的成绩单。
“好成绩是干出来的。”2018年，在市委市政府的坚强领导下，全市生态环境系统以习近平生态文明思想为指导，围绕“对标提质旅游强市”战略，坚守“生态优先绿色发展”理念，大力实施环境空气质量达标城市、国家生态文明建设示范市创建，推动蓝天保卫、碧水守护、净土攻坚 “三大战役”，推进长江经济带专项整治行动、“夏季攻势”和中央环保督察“回头看”反馈意见整改，让张家界生态环境实现高质量发展。
■ 治出高颜值
2018年，全市生态环境系统以“治”为本，保卫蓝天、守护碧水、攻坚净土，治出了张家界生态环境高颜值。
“让每次呼吸都清新。”大气污染防治是生态环境治理的重中之重。市生态环境系统加大在建工地扬尘整治力度，安装扬尘监测设备63套，督促施工单位按照“六要素”标准落实防护措施；对工业污染说不，督促华新水泥、南方水泥完成升级改造。全市高污染燃料禁燃区10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰；关闭退出采石场、采砂场等“散乱污”企业24家。完成56台高排放公交车辆淘汰任务；整治餐饮油烟，市城区规模以上经营性餐饮油烟(灶头数≥3个)基本整治到位。
“水是生命之源。”我市一直把水污染防治摆在突出位置。全市3个省级工业园区有2个建成污水处理厂。全市新建成污水管网55.7公里，完成武陵源区索溪峪污水处理厂二期扩能改造项目并通水运行，建成慈利县蒋家坪污水处理厂。率先完成10个县级以上集中式饮用水水源地环境问题整治，得到生态环境部通报表扬；大鲵国家级自然保护区核心区、缓冲区内58个、实验区内71个排污口整治任务完成，累计拆除保护区内各种鱼网、网箱近百万平方米；累计退养禁养区规模养殖场29家，退养养殖专业户282户；改造完成地下油罐399个；全市所有地表水监测断面保持Ⅱ类水质，城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%。
在土壤污染防治方面，实施化肥农药使用量零增长行动，推广测土配方施肥面积304万亩次。完成10处非正规垃圾堆放点整治和重点行业企业全口径清查及涉镉排查，顺利完成中央环保专项资金支持的5个土壤及重金属项目和“夏季攻势”清单指出的7个进度滞后重金属项目。
在农村人居环境整治攻坚行动中，完成200个任务村农村环境整治任务，累计建成80个农村生活垃圾中转站(压缩站)，实现生活垃圾收集转运全覆盖。大力推广分散农户生活污水三级化粪池+一级简易湿地净化系统，开展农村厕所革命，推进镇容村貌整治提升。
同时，在国家生态文明建设示范市创建方面，武陵源区获批第二批国家生态文明建设示范市县，编制完成《张家界市生态文明建设规划文本》，有序推进11个生态文明建设示范乡镇、30个生态文明建设示范村创建。
如今，漫步张家界城乡，空气清新。山野、坪中、水岸，皆绿树繁荫；溪流、河道、水域，水皆缥碧；街道、村道、游道，洁净如洗……“大美山河入画来”，一幅蓝天白云、绿水青山、岸绿景美的“高颜值”张家界已呈现在世人面前。
■ 改出好质量
从2017年4月，中央第六环境保护督察组驻湘以来，我市就着力抓好督察组交办和我市自查发现的突出环境问题；2018年7月，湖南省第七环境保护督察组对我市开展环境保护督察；2018年11月，中央第四生态环境保护督察组“回头看”。一场生态环境整改战役在我市9533平方公里的土地上持续打响。
2018年，全市生态环境系统扎实推进中央、省级环保督察反馈意见整改，配合做好中央生态环境保护督察“回头看”，一大批突出环境问题得到有效解决。整改过程中，我市召开配合中央环保督察动员部署会、环保督察案件交办会，部署中央环保督察“回头看”工作。市委书记虢正贵，市委副书记、市长刘革安先后到存在问题的现场实地查看、督战，确保整改责任全落实、确保问题整改全到位、确保责任追究不放松。
截至目前，中央环保督察交办的71件信访件全部办结，反馈的9个问题已整改完成7个，“涉大鲵自然保护区水电站整改”“慈利县枧潭桥监测断面重金属超标”2个问题正在推进。省级环保督察交办的252件信访件（其中转办件243件、交办件5件、督办件4件）已办结239件。中央生态环保督察“回头看”期间交办的87件群众信访件已办结80件，对其余举报件正加大整改力度。
在生态环境整改的同时，全市深入推进生态文明体制改革，逐步完善生态环境保护体系。已完成生态保护红线划定，建成覆盖全流域的四级河长制体系。对全市首部环保法规《张家界市扬尘污染防治条例》加大宣传和实施力度。新颁发排污许可证企业15家并按月完成评估报告。同时，深化“放管服”改革，疏理8项行政审批事项列入“最多跑一次”改革。
经过整改，全市的生态环境明显改善，无论是空气、水、土壤，还是农村环境，都呈现出高质量发展态势。
■ 管出好环境
生态环境治理有效，整改有力，但不搞好管理，也不持久。
2018年，全市生态环境系统大力推进环境监管执法。集中开展自然保护地“绿盾”行动、饮用水水源地专项整治、长江经济带化工污染整治、噪声污染整治等环保专项行动；严厉打击环境违法行为，全市共立案查处各类环境违法案件89件，其中查封扣押3件，限产停产6件，移送公安行政拘留6件，刑事拘留1件。慈利县生态环境局移送给公安部门侦办的特大非法拆解废旧铅酸电池案由公安部、生态环境部、最高检联合挂牌督办，涉案金额达7000万元，抓获犯罪嫌疑人14人。修订完善《张家界市突发环境污染事件应急预案》，继续推进企业突发环境应急预案编制备案，新增编制预案企业38家。妥善处置永定区龚家垴“11.27”重油泄漏环境事件。及时、稳妥处理群众各类环境投诉1366件，受理率、办结率达100%。
做好环保基础工作，提升生态环境保护能力。加强环境监测体系建设。对县级环境空气质量自动监测站监测状态转换和监测事权上收。完成12期重点区域重金属专项监测，对全市311个土壤样品进行采集和制样。推动张家界森林生态系统地面监测站建设并进入国家监测方案，上升为国家监测事权；加强核与辐射和固废安全监管。全市共转移出危险废物466.32吨。完成3吨废碱、1.7万吨锌镉渣危险废物超期贮存整改。安全处置医疗废物655吨，协助其他地市处置医疗废物918吨。督促12家单位及时办理辐射安全许可证；组织实施污染源普查。完成集中式污染源治理设施、入河排污口、生活锅炉、工业企业、产业活动单位清查和入户调查数据采集；加强环境宣传教育。成功举办“美丽张家界我是行动者”环保杯电视抢答赛，“六.五”世界环境日期间开展丰富多彩的主题宣传活动；加强队伍建设，完成国、省组织的16期225人次参训调训任务。打造出一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。市生态环境局党组书记、局长朱敷建表示，全市生态环境系统将进一步贯彻落实习近平生态文明思想，以坚决打好打赢污染防治攻坚战为工作目标，持续开展环境空气质量达标城市和国家生态文明建设示范市创建，推进“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚、大地增绿、城乡洁净”五大行动，为加快建设生态绿色张家界，推动我市生态环境实现高质量发展作出新的、更大的贡献！