“张家界有关党员干部参与非法集资、借放高利贷……”2018年11月，省委第二巡视组在向张家界市委作巡视反馈时指出。

“在全市集中开展国家公职人员违规借贷问题专项清理，坚决向违规借贷行为说不，确保巡视整改实效”。市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南主持召开专题会议，落实巡视整改反馈意见。通过印发方案、开展自查、建立台账等措施，全市共有42734名国家公职人员就借贷情况按要求进行了填报，涉及借贷本金1.16亿元。

“专项清理要做到全覆盖、无死角”。 2019年3月，针对在清理过程中发现的对违规借贷知晓度高、违规度低现象，存在对组织不忠诚、不老实、不如实填报的情况，市纪委监委按照市委的统一部署，再次在全市开展国家公职人员违规借贷问题专项清理“回头看”，要求全市各级党组织和纪检监察组织全面开展宣传教育工作，将精神传达到每个干部职工，确保专项清理全覆盖、无死角。全市共开展谈心谈话2195人次，有52名公职人员在接受谈心谈话后主动上报借贷情况。

专项清理“回头看”将2019年4月15日作为分界岭，宽严相济，区别处理，对在4月15日前主动报告、补报借贷行为以及对违规借贷行为整改到位的，视情处理；对在4月15日前未如实报告，或者报告时弄虚作假、拒不整改的，发现一起，查处一起，从重或加重处分，涉嫌犯罪的，移送检察机关依法审查起诉。纪检监察部门重点对117家经济管理部门、执纪执法部门、具有审批权限和专项清理“零报告”部门的987人次的填报情况进行了抽查，暂未发现漏报、瞒报情况。公安机关向纪检监察部门移送违规借贷问题线索22条，其中7条已移送法院起诉，15条正在进一步核查。对4起国家公职人员违规借贷典型案例进行点名道姓公开通报曝光，不断传导压力，释放信号，警钟长鸣。

近日，市纪委监委印发了《关于严禁国家公职人员参与违规借贷活动的规定》，《规定》要求，严禁国家公职人员与管理、监督和服务对象发生借贷关系获取利益；严禁国家公职人员利用职权或职务上的影响，在民间借贷活动中谋取利益；严禁国家公职人员的配偶、子女及其配偶和其他特定关系人与国家公职人员的管理、监督和服务对象发生借贷关系获取大额回报。《规定》还对“国家公职人员”、“大额回报”进行了明确和解释。通过建章立制，明确纪律红线，规范从政行为。

“规范国家公职人员的借贷行为，是构建亲清新型政商关系的需要，是推进全面从严治党向纵深发展的需要，下一步，我们将强化监督执纪问责，加大通报曝光力度，着力构建长效机制，不断巩固专项清理工作成效”。市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

张纪宣