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2019年03月12日

驻村以责 帮扶以心

——市纪委监委驻桑植县官地坪镇梯市村帮扶工作小记

本报通讯员 邱德帅

新春佳节的年味还没有散去,溇水河道上的梯市村家家户户的红灯笼摇曳在春风里,门墙上贴着的喜庆对联格外吸引眼球,处处洋溢着浓厚的节日气氛。市纪委监委驻村帮扶工作队早已来到村子里,和村支两委一班人谋划起新一年的脱贫攻坚大计。

梯市村位于桑植县官地坪镇东北部,由原梯市、大茂两村合并而成,村域面积14.87平方公里,是桑植县38个深度贫困村之一。全村14个村民小组,393户1116人,党员46人,村支两委成员7人。2018年,市纪委监委驻梯市村帮扶工作队在市纪委监委,市、县、镇脱贫攻坚指挥部领导下,全面践行“更严、更实、更苦”扶贫作风推进驻村帮扶工作,取得了预期扶贫成效。

未雨绸缪出详规

2018年1月21日,市纪委监委驻梯市村帮扶工作队和镇、村干部一道,通过入户走访393户、个别座谈218人、集中协商26次,确定了梯市村2018年度脱贫攻坚年度规划,明确了抓党建促脱贫的指导思想,制定基础设施、基本产业、阵地建设等方面脱贫攻坚作战图,结对帮扶建档立卡贫困户机制。规划出台后,驻村帮扶工作队每月制定脱贫攻坚任务清单,对村部、华雅小学、道路通畅工程、饮水管网等重点工程实施倒排工期,每项工作都具体分工责任到人,严格落实路线图任务书。除此之外,驻村帮扶工作队还不断加强资金组织和申报项目,2018年共组织落实资金项目达1105万元。

党建引领固堡垒

抓好基层党建是驻村帮扶工作的主责主业,也是工作基础。市纪委监委驻村帮扶工作队坚持抓党建促脱贫工作思路,着力打造一支战斗力强、作风过硬的村党支部班子。一是建强堡垒,强化组织领导力。首先强化基层堡垒,突出支部书记牵头抓总领头羊作用,以支部书记带班子强队伍,以岗位定责任,7名村支两委干部一条心。二是严肃纪律,提高组织战斗力。市纪委驻村工作队与镇村两级干部一起对党员、群众进行讲政治、讲纪律、讲正气的党性党风教育,全年开展“纠‘四风’、治陋习”、除旧俗、树新风集中宣讲8次,劝阻制止违规赈酒12次,开展环境整治讲评4次,得到了群众的广泛认可和拥护,使支部战斗力大为提升。三是打牢基础,提升组织凝聚力。高标准建设梯市村级组织活动中心、游客服务中心、村小学,大力进行管网铺排等基础工程,架设联通网络,彻底改变梯市村基础设施落后面貌。2018年,村党支部书记邹先富被授予“湖南省脱贫攻坚先进个人”称号,村党支部被评为桑植县脱贫攻坚示范堡垒。

示范带动兴产业

市纪委监委驻村帮扶工作队积极引导梯市村围绕实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一目标“叩诊把脉”,经过多次党员大会、群众代表会议讨论,制定了梯市村三年发展规划、梯市村旅游发展规划和“两叶一蜂”产业发展规划:即到2020年通过党员示范、技术指导、大户帮扶带动实现山顶烟叶规模达到700亩产值350万元,山腰莓茶规模450亩产值270万元,山脚养蜂规模达到250箱产值10万元;同时,吸引返乡创业青年张鹏飞加入党组织,成立中药材种植专业合作社,带头发展莓茶产业120亩,引导76户建档立卡贫困户发展莓茶产业150亩,引导36户非贫困户发展莓茶产业180亩,有机莓茶产业示范园基本完成;党员邹先富、邹先贵发展烤烟各40亩,党员黄自瑞、吴金伟发展莓茶10亩以上,均已成为梯市村致富能手,党员干部示范带动效果显著,党组织的凝聚力进一步加强。据初步核算,2018年度全村人均可支配收入达9000元以上。

突破瓶颈优服务

梯市村地处深山腹地,水源不足、交通落后等问题严重制约产业发展,原有集体经济十分薄弱,市纪委监委驻村工作队探索新发展模式。一是积极发展集体经济。筹资130万元修建的三层游客服务中心大楼已竣工。第一、二层租赁给莓茶加工厂,第三层作客栈使用,租赁收入和客栈营业收入有望给村级集体经济收入年增加4万元;打造村属企业——桑植县亿睿达建筑工程有限公司,所有利润纳入村集体经济收入,年创收6万元以上;大力发展莓茶产业。成立了由公司、村集体、农户参股的合作社,党员和建档立卡贫困户参与率达70%。莓茶满园后亩产可达4000—6000元。二是直接铺设专管,将自来水直接送达梯市村村寨寨,该饮水工程正在埋设管网,目前已铺设管网9千米。三是主动协调争取职能部门支持:郑家湾1.2公里公路路基加宽并完成硬化通车;村部至邓家界1.5公里道路完成硬化通车;茂古洞组2.7公里组道的硬化工程已竣工并通过县农开办验收;村部至桥湾组窄路加宽项目3.5公里正在进行;梯市至岩路2.5公里公路正在紧张施工;10.68公里的烟基项目正在加快施工;李家坡组环形公路4公里已列入交通部门通畅工程项目,列入2019年实施。

建章立制助脱贫

市纪委监委驻村帮扶工作队始终着力完善服务基层群众的机制。一是完善党支部建设,以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为标准进行“五化”支部创建,先后出台《梯市村村规民约》、梯市村干部值班制、梯市村服务群众全程代理制、梯市村卫生公约等制度;二是严格落实“三会一课”、组织生活会、双述双评、党员民主评议、支部主题党日等党员组织生活制度;三是落实“三同”制度,实现结对帮扶全覆盖。市纪委监委机关及市委巡察机构支部共57名干部结对帮扶梯市村113户贫困户,人均结对2户以上,定期与结对帮扶对象“同生产、同生活、同劳动”,有效落实结对帮扶责任;四是积极开展美丽休闲乡村、文明村镇、百岁健康村创建工作,并在2018年度被评为全市“文明村镇”。

春雨连绵,又是一年好光景。市纪委监委驻村帮扶工作队,正沉下身子扎下根,在脱贫攻坚战场上鼓足干劲再出发。

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