本报通讯员

2018年，市纪委监委聚焦监督第一职责，围绕“四个监督”齐发力,实现对公权力和公职人员监督的全覆盖，以严的要求和实的作风，推动监督工作不断走向深入。

拓宽监督入口，创新监督方式。2018年，市纪委监委广泛宣传发动、引导运用，并加大监督检查力度，让更多干部群众关注、点击“三湘e监督”微信公众号。加强业务培训和指导，提高相关数据采集上传的全面性、准确性、时效性和规范性。及时受理投诉举报、转办交办问题线索，按期办理并回复举报群众。加强平台维护，保证平台安全正常运行。健全工作机制，组建专门机构，配备专人管理，强化工作职责。同时，围绕市委市政府中心工作、社会高度关注的热点问题、群众反映强烈的重点问题，对涉及到的市直单位、区县直单位正科级以上实职岗位的工作人员及其分管领导履行工作职责、完成工作任务、改进工作作风等方面的情况进行综合评议，开展电视问政，曝光问题及其症结，引起党委政府重视、干部群众关注，推动被问政单位、个人及全市同类单位对工作中存在的问题举一反三、全面整改，有效推进工作。实行现场集中测评，对评议结果及处理情况记入评议对象的个人廉政档案，作为其任用、奖惩的重要依据。

推进“全覆盖”，让监督不留死角。压实主体责任。制定出台《张家界市关于规范落实全面从严治党“两个责任”的意见》，规范明责、履责、述责、督责、问责，破除落实责任的障碍，一体推进“两个责任”。落实“一清单两评议”制度，在全市正科级以上党组织主要负责人中推广实施党风廉政建设主体责任“提醒卡”办法，对“提醒卡”清单内容进行审核，对落实情况向党委主要负责人汇报，并在一定范围内通报，规定党委（党组）要向上级党委（党组）和纪委述责，一年两次。做好落实第一种形态的工作，制定出台《张家界市关于开展常态化谈话提醒工作的实施办法》,对领导干部开展谈话提醒工作实行台账式管理，督促领导干部切实将谈话提醒工作落到实处。建立审查调查“回头看”机制，结合地区、系统、部门、单位工作人员被查处情况，倒查党组织及其主要负责人履行主体责任情况，及时反馈提醒或责任追究，倒逼责任落实。坚持把监督挺在纪检监察工作的前面，统一思想认识，健全体制机制，保障人员力量，加强业务培训，突出工作重点，注重特色亮点，保证监督实效，实现纪检监察工作定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜。坚持监督的再监督，检查的再检查，防止“三转”回头转，坚决避免“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。

强化日常监督，将管党治党体现在日常。推动各级党组织用好监督执纪“第一种形态”。2018年，市纪委监委制定出台《张家界市关于各级党组织用好监督执纪“第一种形态”从严教育管理和监督党员干部的意见》，推动全市各级党组织落实全面从严治党主体责任，进一步严肃党内政治生活，切实强化对党员干部的日常教育、管理和监督。督促指导各级党组织在党员干部思想认识上出现困惑或不良倾向、工作生活中出现涉嫌违纪违法的苗头以及党性党风党纪方面的轻微问题等相关情形时，及时采用“第一种形态”予以处置，切实防止小毛病演变成大问题，有效防范不正之风和腐败现象的滋生蔓延。用好监督执纪“第一种形态”主要采用提醒谈话、约谈函询、批评教育、责令检查、通报、诫勉六种处置方式。严格运用“第一种形态”的工作程序，做好启动准备、组织实施、后续管理等工作。

把好廉政审查意见回复关。2018年，市纪委监委制定出台《张家界市干部选拔任用廉政审查把关实施办法》，强化纪检监察组织监督职能，健全完善干部监督管理机制，明确审查范围、审查原则、审查权限、审查内容、审查程序和结果运用。健全领导干部个人有关事项报告制度，强化对个人有关事项报告的抽查核实，开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守各项纪律情况的摸底排查工作，完善党组织和领导干部政治生态档案，实行动态管理。综合日常工作掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉政情况，及时、准确作出回复意见，切实防止干部“带病上岗”“带病提名”“带病提拔”。