《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出，要加大金融扶贫支持力度，建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策。为此，我们提出四点建议：

完善金融支持扶贫产业发展政策。一是重点围绕支持银行机构增加扶贫信贷投放、金融支持特色产业发展与带动贫困户脱贫相互挂钩、防范扶贫信贷风险、推进信用体系建设等目标要求，进一步完善配套扶持政策。二是成立市、区县金融扶贫工作领导小组，下设金融产业扶贫、风险防控工作组，纳入区县对乡镇绩效考核的重要内容，相应建立乡、村两级金融产业扶贫工作机构。三是借鉴“财政引导+产业支撑+银行贷款+政策支持”麻阳模式，区县政府创新财政涉农资金整合使用机制。

切实防控扶贫信贷风险。一是建立扶贫信贷风险预警监测机制，进一步补充风险补偿基金（建议补偿比例提高到20%），按程序启动扶贫风险补偿追偿分担机制。二是完善扶贫小额贷款贴息方式，简化贴息流程。三是建立完善市、县两级农业信用担保体系。

进一步加强金融扶贫服务供给。一是银行机构对于带动贫困村贫困户增收作用明显的特色产业，创新扶贫信贷产品和业务模式。二是保险机构加大贫困地区“财银保”、扶贫特惠保业务合作，开发特色农业险种，加大扶贫小额贷款保险工作力度，扩大涉农贷款保险范围。三是金融监管部门督促引导各类银行保险机构积极贯彻国家普惠金融和金融扶贫政策措施。

加快社会信用体系建设。一是提升乡镇、村扶贫干部政策精准把握能力和正面宣传引导水平。二是坚决预防和打击农村非法集资和清理规范民间高息融资行为。三是创建金融精准扶贫示范乡（镇）、示范村、示范点。四是建立区县级农村人口特别是贫困人口社会信用数据库。