经调研，我市乡村振兴战略的实施还存在不少困难和矛盾，比如农村留不住年轻人、农村生产生活和公共服务基础设施落后、乡村主导产业发展缓慢、没有整体《规划》等。由此，我们提出四点建议：

高起点编制乡村振兴规划。解决好每个区县乡村振兴在全市发展中的定位，避免同质化。解决好各类自然保护区、景区、偏远山区农民搬迁与脱贫巩固问题。解决好规划编制资金不足和落地实施问题，避免完全走市场化道路。

充分激活乡村振兴的主体力量。建立引导和激励政策措施，充分调动区县、乡镇、村和农民四个层级主体积极性。特别是农民群众，建议借鉴国内外经验，采取政府部门给物资、给补贴或以奖代投的方式，真正把农民组织起来、调动起来。切实变推动为引导，变给予为激励，克服当前农民群众普遍存在的“小富即安”思想和“等靠要”惰性。

深层次推动农村改革。勇于探索现有制度基础上的集体经营、合作经营和股分制经营等新路子。敢于打破农村田地界址界限，引导耕地与农业资源向农业新型经营主体流转与集中，适度扩大经营规模和提高农业效益的新模式。善于发展一批休闲农业、田园综合体等一二三产业高度融合的新产业、新业态。

高水平推动乡村治理。选派国家干部担任村级乡村振兴的专职第一书记，组织科技人员、知识青年开展下乡锻炼。增强乡村两级管理农村、引导农民的政策措施和工作手段。加强农村乡风文明、生态环境与和谐社会建设。